herziening woongebieden - Hoofdstraat 181 te Hoogezand

2.1.1 Regels en verbeelding

De locatie van het bestaande tankstation is bestemd als 'Verkeer' en daarbinnen is de aanduiding "verkooppunt van motor brandstoffen zonder lpg" op de planverbeelding weergegeven.

De voor 'Verkeer' aangewezen gronden zijn bestemd voor de hoofdfuncties:

• a. openbaar vervoer;
• b. parkeren, parkeerterrein, parkeervoorzieningen;
• c. railverkeer, alleen toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'railverkeer';
• d. tunnel;
• e. wegverkeer;
• f. verblijfsgebied;

en voor de ondergeschikte functies:

• g. geluidscherm, geluidswal;
• h. groen, groenvoorziening;
• i. nutsvoorziening;
• j. horeca en detailhandel;
• k. speelvoorziening, sportvoorziening;
• l. water, waterberging;
• m. kunstwerken.

Een verkooppunt van motorbrandstoffen (met uitzondering van L.P.G.) is aanwezig ter plaatse van de aanduiding 'verkooppunt motorbrandstoffen zonder lpg'. Deze aanduiding is binnen de bestemming Verkeer' weergegeven, zodat een tankstation is toegestaan.

2.1.2 Beleid in dit bestemmingsplan

Vanuit het oogpunt van onder meer externe veiligheid, geur, verkeersveiligheid, overlast voor de omgeving en een goede spreiding van motorbrandstoffenverkooppunten is het verplaatsen van een tankstation van binnen de bebouwde kom naar daarbuiten op ruimere afstand van bebouwing een voor de hand liggende ontwikkeling. Realisatie daarvan is mogelijk geworden nu op Bedrijvenpark Rengers een kavel voor het tankstation beschikbaar komt.

2.2.1 Provinciaal beleid

Op 1 juni 2016 zijn de Omgevingsvisie en de Omgevingsverordening vastgesteld en op 15 november 2017 is de Omgevingsvisie gewijzigd.

De Omgevingsvisie beschrijft het beleid van de provincie Groningen en is uitsluitend zelfbindend. Voor zover provinciale belangen daartoe aanleiding geven, zijn in de Omgevingsverordening regels gegeven die doorwerken voor gemeenten in bijvoorbeeld het vaststellen van bestemmingsplannen.

2.2.2 Gemeentelijk beleid

Toekomstvisie Boeg Beelden 2015 / Structuurvisie 2010

Boeg Beelden 2015 (vastgesteld 12 november 2002) is een toekomstvisie met daarin de hoofdlijnen van beleid voor de gemeente Hoogezand-Sappemeer in de periode tot 2015. Het geeft een breder kader voor zowel fysiek-, economisch-, sociaal- als cultureel beleid.

Hoogezand-Sappemeer wil in 2015 een middelgrote levendige woon- en werkgemeente zijn, volop profiterend van haar unieke positie vlakbij Groningen, en tegelijk met een eigen identiteit in een prachtig groene omgeving.

De ambities van de gemeente zijn omgezet in vier richtinggevende thema's:

• 1. Positie in de regio: schragen en schurken.
• 2. Bestaansbasis: wonen én werken.
• 3. Sfeer en uitstraling: veilig, gezellig en actief.
• 4. Mens: gevarieerd en samen.

De gemeente wil zich in Boeg Beelden 2015 verder ontwikkelen tot een prettige woongemeente. In nieuwe en bestaande woongebieden staat een prettig woonklimaat voorop. Dit betekent wel, dat er kritisch gekeken moet worden naar de tegenstrijdige belangen die tussen bedrijvigheid en woongebieden kunnen bestaan.

Enkele ruimtelijk relevante uitgangspunten uit Boeg Beelden 2015 zijn:

• de gemeente moet zich verder ontwikkelen van een werk- naar een woon- én werkgemeente;
• in de gemeente meer woningen bouwen voor het midden- en topsegment;
• ruimte bieden voor experimenten in de woningbouw;
• verder bouwen aan de vorming van een stadshart;
• uitbreiding bedrijvigheid op bestaande en te revitaliseren bedrijventerreinen;
• vergroten van de mogelijkheden van wonen in het groen en aan het water;
• opnemen van groen in nieuwe woonwijken;
• behoud en verbeteren van het culturele erfgoed.

Voor wat betreft het wonen wordt duidelijk gekozen voor een flinke versterking van de woonfunctie in de gemeente. Inzet is de gemeente verder te ontwikkelen als een prettige woongemeente. In nieuwe en bestaande woongebieden moet een prettig woonklimaat voorop staan. Een goede kwaliteit en functionaliteit van de openbare ruimte en een schone en veilige omgeving staan daarbij hoog op het verlanglijstje. De afspraken in het stedelijk netwerk Regio Groningen-Assen hebben tot gevolg dat de gemeente gaat groeien. Dat betekent: nieuwe wijken, aangepaste infrastructuur en meer (winkel)voorzieningen. Ook wil de gemeente de kwaliteit van het wonen verbeteren.

De fysieke, ruimtelijke componenten, uit Boeg Beelden 2015 zijn uitgewerkt in een nieuwe structuurvisie voor de gehele gemeente onder de titel 'Boegbeelden komen tot leven'. De structuurvisie is in november 2010 vastgesteld. De structuurvisie heeft als belangrijke speerpunten van beleid de verdere ontwikkeling van het Stadshart en de uitbreiding van de gemeente in zuidelijke richting; het woongebied 'De Groene Compagnie'. Daarnaast blijven de zogenaamde inbreidingslocaties erg belangrijk voor de verdere ontwikkeling van de gemeente en blijft er aandacht voor het vernieuwen van bestaande woonwijken en bedrijventerreinen.

De verplaatsing van een tankstation vanuit de bebouwde kom naar ene bedrijventerrein past binnen dit beleid om de woonfunctie te versterken en een prettig woonklimaat te bevorderen.