PARAGRAAF I

algemene en technische bepalingen

Begripsbepalingen

In deze voorschriften wordt verstaan onder:

1. plan: bestemmingsplan "Borsels Buiten";

2. plankaart: de bij het plan behorende en als zodanig gewaarmerkte tekeningen waarop de bestemmingen van de in het plan begrepen gronden en de in het plan gelegen agrarische bedrijven, bijzondere agrarische bedrijven, semi-agrarische bedrijven, niet-agrarische bedrijven, burgerwoningen en woonzorgboerderijen zijn aangegeven;

3. afgewerkt maaiveld: de gemiddelde hoogte van de gebouwen en andere bouwwerken omringende grond; bij hellende terreinen: het hoogste punt van de gebouwen en andere bouwwerken omringende grond;

4. agrarisch bedrijf: een bedrijf dat is gericht op het voortbrengen van producten door middel van het telen of (veredelen) van gewassen en/of het houden of fokken van dieren. Hieronder worden de volgende typen bedrijven begrepen:

- grondgebonden agrarische bedrijven (32);

- glastuinbouwbedrijven (31);

- niet-grondgebonden agrarische bedrijven (53);

5. agrarisch bouwblok: een op de plankaart aangegeven aaneengesloten stuk grond waarop een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing ten behoeve van één (bijzonder) agrarisch bedrijf is toegestaan;

6. agrarische herberg: een aan het plattelandstoerisme gerelateerde inrichting bestemd voor het bedrijfsmatig verstrekken van logies met eventuele maaltijd;

7. ander bouwwerk: een bouwwerk geen gebouw zijnde;

8. archeologisch deskundige: een provinciaal archeoloog of de rijksarcheoloog van de Rijksdienst voor Oudheidkundig Bodemonderzoek of een ander door het college aan te wijzen archeologisch deskundige;

9. archeologische waarde: de aan het gebied toegekende waarde, gekenmerkt door voorwerpen of bewoningssporen van vroegere samenlevingen direct onder het aardoppervlak;

10. bebouwing: één of meer gebouwen en/of andere bouwwerken;

11. bedrijfsgebouw: een gebouw dat dient voor de uitoefening van één of meer bedrijfsactiviteiten;

12. bedrijfsmatig gebruik van een woning: het, met behoud van de woonfunctie, gebruik van (een gedeelte van) een woning en/of daarbij behorend bijgebouw voor het verrichten van werkzaamheden van dienstverlenende en/of ambachtelijke aard met als doel daaruit hoofd- of neveninkomsten te betrekken, waarbij geen sprake is van een zich als specifiek opgeleid persoon naar buiten presenterende beroepsbeoefenaar;

13. bedrijfswoning: een woning in of bij een gebouw, die dient voor de huisvesting van een huishouden wiens huisvesting daar, gelet op de bestemming van de grond ter plaatse van het gebouw, noodzakelijk is;

14. beroepsmatig gebruik van een woning: het, met behoud van de woonfunctie, gebruik van (een gedeelte van) een woning en/of daarbij behorend bijgebouw voor het zelfstandig en onder eigen naam uitoefenen van een dienstverlenend beroep op administratief, juridisch, medisch, therapeutisch, lichaamsverzorgend, kunstzinnig, ontwerptechnisch of hiermee gelijk te stellen gebied door een daarvoor specifiek opgeleid persoon;

15. bestaand:

- bij bouwwerken: bestaand ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan;

- bij gebruik: bestaand ten tijde van het van kracht worden van het betreffende gebruiksverbod;

16. bestemmingsgrens: een op de plankaart aangegeven lijn, die de grens aanduidt van een bestemming;

17. bestemmingsvlak: een op de plankaart aangegeven vlak met eenzelfde bestemming;

18. bijgebouw: een met het hoofdgebouw verbonden of daarvan vrijstaand gebouw dat ten dienste staat van het hoofdgebouw en door zijn ligging, constructie of afmetingen en gebruik ondergeschikt is aan het hoofdgebouw;

19. bijzonder agrarisch bedrijf: een aan het agrarisch buitengebied gelieerd bedrijf, nader te onderscheiden in:

a. agrarisch hulp- en nevenbedrijf:

een niet-industrieel bedrijf gericht op het opslaan en leveren van goederen aan agrarische bedrijven en/of het opslaan, bewerken en verwerken van producten, die afkomstig zijn van agrarische bedrijven;

b. agrarisch loonbedrijf:

een niet-industrieel bedrijf dat met behulp van verplaatsbare landbouwwerktuigen en landbouwapparatuur, uitsluitend of overwegend diensten verleent aan agrarische bedrijven ten behoeve van de agrarische bedrijfsvoering;

20. bouwen: het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk;

21. bouwperceel: een aaneengesloten stuk grond waarop krachtens het plan een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegestaan;

22. bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal die hetzij direct of indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond;

23. burgerwoning: een niet tot enig (agrarisch) bedrijf behorende woning, die dient als verblijf voor de huisvesting van een huishouden;

24. cultuurhistorische waarde: de aan een bouwwerk of een gebied toegekende waarde gekenmerkt door het beeld dat is ontstaan door het gebruik dat de mens in de loop van de geschiedenis heeft gemaakt van dat bouwwerk of dat gebied;

25. dakvoet: de snijlijn tussen bovenkant dakbeschot en buitenkant gevel, waaronder hellende dakvlakken met de daarbij behorende topgevels, dakkapellen en liftopbouwen niet worden begrepen;

26. dunne mest: mest die verpompbaar is en die bestaat uit faeces of urine van landbouwhuisdieren, al dan niet vermengd met mors-, spoel-, reinigings- of regenwater;

27. escortbedrijf: een natuurlijke persoon, groep of rechtspersoon die bedrijfsmatig, of van een omvang alsof zij bedrijfsmatig is, prostitutie aanbiedt die op een andere plaats dan in de bedrijfsruimte (van een seksinrichting) wordt uitgeoefend;

28. extensieve dagrecreatie: die vormen van dagrecreatie die zijn gericht op de beleving van en/of kennismaking met natuur, landschap en cultuur van het platteland, wandelend, per fiets, of te paard;

29. gebouw: elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt;

30. geomorfologische waarde: de aan een gebied toegekende waarde gekenmerkt door een karakteristieke hogere dan wel lagere ligging, veroorzaakt door de ontstaansgeschiedenis van het grondgebied;

31. glastuinbouwbedrijf: een agrarisch bedrijf waarvan de productie overwegend plaatsvindt in kassen;

32. grondgebonden agrarische bedrijven:

a. akkerbouw, fruitteelt en tuinbouw, waaronder bloem- en boomkwekerij:

het telen (of veredelen) van gewassen in of op de open grond (de teelt onder afdekmateriaal daarbij inbegrepen);

b. veeteeltbedrijf: een agrarisch bedrijf dat zich toelegt op het houden van vee, waarbij de weidegang van essentieel belang is;

c. paardenfokkerij: het fokken van paarden, de verkoop van gefokte paarden en/of het houden van paarden ten behoeve van de fokkerij, waarbij de weidegang van essentieel belang is;

d. grondgebonden aquacultuurbedrijf:

een agrarisch bedrijf dat zich toelegt op de teelt van (zout)watergebonden organismen en zouttolerante gewassen, waarbij de grond als productiefactor wordt gebruikt;

33. horecabedrijf: een bedrijf gericht op het verstrekken van al dan niet ter plaatse bereide en al dan niet ter plaatse te nuttigen dranken en/of etenswaren en/of het exploiteren van zaalaccommodaties en niet zijnde het verstrekken van logies en/of een discotheek/bar/dancing;

34. houtteelt: de aanplant van bomen op agrarische gronden ten behoeve van de houtteelt, waarvoor op basis van de Beschikking vrijstelling meldings- en herplantplicht van de Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij ontheffing is verkregen van de meldings- en herplantplicht;

35. kampeermiddel: tent, tentwagen, kampeerauto of caravan, dan wel enig ander onderkomen of enig ander voertuig of gewezen voertuig of gedeelte daarvan, voor zover geen bouwwerk zijnde waarvoor ingevolge artikel 40 van de Woningwet een bouwvergunning vereist is, een en ander voor zover deze onderkomens of voertuigen geheel of ten dele blijvend zijn bestemd of opgericht dan wel worden of kunnen worden gebruikt voor nachtverblijf;

36. kampeerterrein: terrein of plaats, geheel of gedeeltelijk ingericht, en zoals blijkt uit die inrichting bestemd, om daarop gelegenheid te geven tot het plaatsen of geplaatst houden van kampeermiddelen ten behoeve van recreatief nachtverblijf;

37. kampeerterrein ten behoeve van seizoensgebonden arbeidskrachten: een terrein of plaats, geheel of gedeeltelijk ingericht, om daarop gelegenheid te geven tot het plaatsen of geplaatst houden van kampeermiddelen ten behoeve van het nachtverblijf van het tijdelijk onderbrengen van seizoensgebonden arbeidskrachten;

38. kassen: bouwwerken van glas of ander lichtdoorlatend materiaal ten behoeve van de teelt of veredeling van gewassen;

39. kleinschalig kampeerterrein: terrein of plaats, geheel of gedeeltelijk ingericht, en zoals blijkt uit die inrichting bestemd, om daarop gelegenheid te geven tot het plaatsen of geplaatst houden van ten hoogste 15 kampeermiddelen ten behoeve van recreatief nachtverblijf;

40. kleinschalige plattelandshoreca: een aan het plattelandstoerisme gerelateerde inrichting van geringe omvang bestemd voor het bedrijfsmatig, voor gebruik ter plaatse, verstrekken van alcoholische en/of niet-alcoholische dranken, eventueel in combinatie met het verstrekken van al dan niet ter plaatse bereide etenswaren; verblijfsrecreatieve voorzieningen hieronder niet begrepen;

41. koffie- en theeschenkerij: een horecabedrijf dat tot hoofddoel heeft het verstrekken van zwak- en niet-alcoholische dranken, met als nevenactiviteit het verstrekken van ter plaatse bereide etenswaren;

42. landschaps- en natuurbeschermingsdeskundige: een door het college aan te wijzen onafhankelijk deskundig adviesbureau op het gebied van landschap en natuur;

43. landschappelijke waarde: de aan een gebied toegekende waarde gekenmerkt door het waarneembare deel van het aardoppervlak, die wordt bepaald door de onderlinge samenhang en beïnvloeding van de levende en niet-levende natuur;

44. leidingbelang: de belangen vanuit een oogpunt van een ongestoorde nuts- en energievoorziening en de veiligheid met betrekking tot de leiding;

45. logies met ontbijt: het verhuren van één of meerdere kamers in een woning en het aanbieden van een ontbijt, waarbij de woonfunctie in overwegende mate in stand blijft;

46. manege: een bedrijf dat is gericht op het lesgeven in paardrijden aan derden en daarvoor paarden en/of pony’s houdt, zulks in combinatie met een of meer van de volgende activiteiten of voorzieningen: het stallen van paarden en pony’s, kleinschalige horeca-activiteiten, verenigingsaccommodatie en het houden van wedstrijden of andere evenementen;

47. mestbassin: een reservoir bestemd en geschikt voor het bewaren van dunne mest, dat niet geheel of gedeeltelijk is gelegen onder een stal (bijvoorbeeld mestsilo, mestzak);

48. mestplaat: een opslagplaats bestemd en geschikt voor het bewaren van vaste meststoffen;

49. milieudeskundige: een door het college aan te wijzen onafhankelijke deskundige op het gebied van milieu;

50. molendeskundige: een door het college aan te wijzen onafhankelijke deskundige of commissie van deskundigen inzake molens;

51. N.A.P.: Nieuw Amsterdams Peil;

52. natuurwetenschappelijke waarde: de aan een gebied toegekende waarde gekenmerkt door geologische, geomorfologische, bodemkundige en biologische elementen, zowel afzonderlijk als in onderlinge samenhang;

53. niet-grondgebonden agrarische bedrijven:

a. intensieve veehouderij:

een niet aan de grond gebonden agrarisch bedrijf of bedrijfsonderdeel dat zich toelegt op het houden of mesten van melkvee en/of slacht-, fok-, leg- of pelsdieren in gebouwen zonder of nagenoeg zonder weidegang (zoals een kalvermesterij, kippenfarm, varkensfokkerij en –mesterij);

b. intensief tuinbouwbedrijf in gebouwen:

een agrarisch bedrijf gericht op het telen van gewassen in gebouwen, niet vervaardigd van glas of ander lichtdoorlatend materiaal, zoals een champignonkwekerij, witlofkwekerij.

c. niet–grondgebonden aquacultuurbedrijf:

een niet aan de grondgebonden bedrijf of bedrijfsonderdeel dat zich toelegt op teelt van (zout)watergebonden organismen en zouttolerante gewassen, waaronder begrepen vis, zagers, schaal- en schelpdieren en andere aquatische producten;

54. nieuwvestiging agrarisch bedrijf: de vestiging van een grondgebonden agrarisch bedrijf op een nieuw agrarisch bouwblok als gevolg van de oprichting van een nieuw agrarisch bedrijf, de splitsing van een bestaand agrarisch bedrijf of de verplaatsing van een bestaand agrarisch bedrijf;

55. nutsvoorzieningen (voorzieningen ten behoeve van openbaar nut): voorzieningen ten behoeve van het openbaar nut, zoals transformatorhuisjes, schakelhuisjes, duikers, gemaalgebouwtjes etc.;

56. paardenhouderij: een bedrijf dat is gericht op het houden, stallen of africhten van paarden, alsmede de handel in paarden, niet zijnde een paardenfokkerij;

57. plattelandstoerisme: alle vormen van kleinschalige recreatie en toerisme (met de nadruk op dagtoerisme en klein verblijfstoerisme), die plaatsvinden op en gebonden zijn aan het platteland;

58. perceelsgrens: de eigendomsgrens van een perceel;

59. peil: voor gebouwen, waarvan de hoofdtoegang onmiddellijk grenst aan een weg: de hoogte van die weg ter plaatse van de hoofdtoegang. Bij ligging in het water: de gemiddelde hoogte van de aangrenzende oevers. In andere gevallen: de gemiddelde hoogte van het aansluitende afgewerkte maaiveld;

60. prostitutie: het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding;

61. raamprostitutie: een seksinrichting met één of meer ramen van waarachter de prostitué/prostituee tracht de aandacht van passanten op zich te vestigen met als doel het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding;

62. restaurant: een horecabedrijf dat tot hoofddoel heeft het verstrekken van maaltijden voor consumptie ter plaatse, met als nevenactiviteit het verstrekken van alcoholische en niet-alcoholische dranken;

63. samenhangend straat- en bebouwingsbeeld:

1. een goede verhouding tussen bouwmassa en open ruimte;

2. een goede hoogte-/breedteverhouding tussen de bebouwing onderling;

3. een samenhang in bouwvorm/architectonisch beeld tussen bebouwing die ruimtelijk op elkaar georiënteerd is;

4. de cultuurhistorische samenhang van de omgeving.

64. seksautomatenhal: een inrichting of daarmee gelijk te stellen gelegenheid waarin door middel van automaten filmvoorstellingen en/of live-shows van erotische en/of pornografische aard kunnen worden weergegeven;

65. seksbioscoop/-theater: een inrichting of daarmee gelijk te stellen gelegenheid waarin vertoningen van erotische en/of pornografische aard worden gegeven;

66. seksinrichting: de voor publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in omvang alsof zij bedrijfsmatig is, seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden. Onder een seksinrichting worden in elk geval verstaan: een prostitutiebedrijf, waaronder begrepen een erotisch massagesalon, een seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater of een parenclub, al dan niet in combinatie met elkaar;

67. semi-agrarisch bedrijf: een bedrijf gericht op de handel in bloemen en planten en/of de bewaring van en/of sportbeoefening met dieren, zoals een tuincentrum, hoveniersbedrijf, hondenkennel en -africhtstation, dierenasiel en -pension, paarden-houderij, manege;

68. shed: een (open) constructie ten behoeve van de huisvesting van nertsen;

69. siertuin: een tuin met sierplanten, geen volkstuin zijnde, die toegankelijk is voor publiek;

70. standplaats: een ruimte voor het plaatsen van een kampeermiddel;

71. stenge: mast ten behoeve van een schietvereniging;

72. straatprostitutie: het zich op de openbare weg respectievelijk op openbare ruimten of in een zich op de openbare weg respectievelijk openbare ruimte bevindend voertuig beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding;

73. teeltondersteunende voorzieningen: overkappingsconstructie als ondersteunende voorziening ten behoeve van de bescherming van plantaardige agrarische teelten (tegen neerslag, zonlicht, vogelvraat) en/of de voorkweek van ten behoeve van het eigen bedrijf benodigd plantmateriaal en/of de voorkoming van verspreiding van gewasbeschermingsmiddelen, ten behoeve van grondgebonden agrarische teelten, nader te onderscheiden in:

a. plastic boogkas: een constructie vervaardigd van lichtdoorlatend materiaal, geen glas zijnde;

b. regenkap: een open constructie zonder wanden overtrokken met lichtdoorlatend materiaal anders dan glas;

c. paalconstructie met fijnmazige netten: een open constructie zonder wanden overtrokken met netten;

74. toevoegen: het op het bouwblok van een agrarisch bedrijf toevoegen van een andere activiteit, naast de agrarische hoofdtak;

75. vaste meststoffen: dierlijke meststoffen en andere meststoffen van organische oorsprong en samenstelling, voor zover de meststoffen niet verpompbaar zijn;

76. verkeersvoorzieningen: wegen, voet- en fietspaden, rabatten, parkeerterreinen, straatmeubilair, geluidwerende voorzieningen, waterhuishoudkundige voorzieningen en voorzieningen ten behoeve van het openbare nut;

77. verkoop agrarische producten: het te koop aanbieden, verkopen en/of leveren van agrarische producten aan particulieren;

78. vlindertuin: een gebouw met bijbehorende buitenruimte waarin de kweek en de leefsituatie van vlinders wordt getoond en die toegankelijk is voor publiek;

79. volwaardig agrarisch bedrijf: een agrarisch bedrijf, dat duurzaam werkgelegenheid biedt aan ten minste één volledige arbeidskracht die een hoofdberoep en hoofdbestaan in het bedrijf vindt (afhankelijk van het aantal dieren, aard van de gewassen, hoeveelheid grond en inrichting van het bedrijf), waarbij de continuïteit op de lange termijn gewaarborgd is;

80. voorgevellijn: denkbeeldige lijn die strak loopt langs de voorgevel van een gebouw tot aan de zijdelingse perceelsgrenzen;

81. voorgevel van een gebouw: het meest naar de wegzijde gekeerde deel van een hoofdgebouw;

82. voormalig agrarisch bedrijf: een oorspronkelijk agrarisch bedrijf waar geen bedrijfsmatige productie meer plaatsvindt;

83. waterbassin: een reservoir bestemd en geschikt voor het opslaan van water ten behoeve van het agrarische bedrijf;

84. waterdeskundige: een door het college aan te wijzen onafhankelijke deskundige op het gebied van water;

85. waterkeringbeheerder: de instantie aan wie bij wet het beheer van de waterkering is toegewezen;

86. Wed: de Wet op de economische delicten, zoals die luidde ten tijde van de tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan;

87. windturbine: een bouwwerk ter opwekking van energie door benutting van windkracht, met uitzondering van bemalingsinstallaties ten behoeve van de waterhuishouding;

88. Woningwet: de Woningwet, zoals die luidde ten tijde van de tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan;

89. woonunit: een gebouw bestaande uit één bouwlaag, geschikt en ingericht ten dienste van de huisvesting van een of meer personen;

90. woonzorgboerderij: een qua architectonische vormgeving als boerderij aan te merken gebouw of gebouwencomplex waar collectieve voorzieningen aanwezig zijn gericht op de verzorging, op medisch, therapeutisch of daarmee gelijk te stellen gebied, van de bewoners van de boerderij;

91. WRO: de Wet op de Ruimtelijke Ordening, zoals die luidde ten tijde van de tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan;

Artikel 5

Algemene beschrijving in hoofdlijnen

1. Inleiding

Bij het opstellen van de streefbeelden is rekening gehouden met het reeds ontwikkelde gemeentelijk beleid, welke vorm en inhoud hebben gekregen in de regiovisie stedelijke ontwikkelingszone Goes (2000) en de Borsatlas (2003).

2. Streefbeeld landschap en natuur

Uitgangspunt bij het beleid gericht op natuur en landschap is het behoud en de versterking van de landschappelijke kwaliteiten van het Borsels grondgebied. Het wordt van belang geacht dat aan de visie op het landschap nader vorm wordt gegeven op (inter)gemeentelijk niveau. Nieuwe ontwikkelingen zullen moeten aansluiten op de karakteristiek van het landschap. Het lokale landschapspatroon wordt uitgewerkt middels de gebiedsindeling in dit bestemmingsplan. In het Nationaal Landschap (deelgebieden I, II, III en een deel van IV) wordt gestreefd naar behoud en accentuering van de ontstaansgeschiedenis (cultureel erfgoed) door het herstel van voormalige kleinere kreken en de aanleg van natuurvriendelijke oevers mede ter vergroting van de waarde van het landschap voor plattelandstoerisme en het beter functioneren van het gebied.

Het beleid van de gemeente op het gebied van de realisatie van een ecologische hoofdstructuur is vooral gericht op de ontwikkeling van natte, blauwe structuren, zoals aangegeven in het provinciale Natuurgebiedplan Zeeland 2005. Hiermee wordt gedoeld op het voorstel om de loop van de voormalige westelijke Zwakegeul richting de Schenge in de gemeente Goes incidenteel in het landschap op te halen. Het eindbeeld is een natte reeks van kleine kreekrestanten met de bijbehorende graslanden en moerasvegetatie. In het bestemmingsplan zal met dit plan rekening moeten worden gehouden door de huidige natuurlijke kwaliteiten te waarborgen. Het zal dus niet zijn toegestaan werken te verrichten die verlagingen in het terrein opheffen. Dit principe is overgenomen in de partiële streekplanuitwerking Stedelijke ontwikkelingszone Goes (welke is opgenomen in het omgevingsplan), waarin ook het zichtbaar maken van het voormalige eiland van Heinkenszand is opgenomen. De realisatie hiervan is wenselijk. De Schouwerweelse Watergang, het Slakegebied in de Louisepolder en de kreekrest in de Blazekoppolder, allen in de vorm van laaggelegen gronden, behoren tot de te beschermen gebieden.

Het beleid ten aanzien van water, zoals beschreven in vigerend beleid van andere overheden, wordt door de gemeente als streefbeeld gehanteerd. De gemeente volgt indirect tevens het beleid ten aanzien van de waterkwaliteit en de waterhuishouding door het aanhouden van het beleid als beschreven in het Natuurgebiedsplan Zeeland 2005. Bij de begrenzing en inrichting van de hierin geprojecteerde natuurgebieden hebben waterhuishoudkundige aspecten immers een belangrijke rol gespeeld.

In aansluiting op beleid van de provincie en het waterschap voor de Zwaakse Kreekrest is voor het totale afwateringsgebied een beschermende bestemming gegeven. Hierdoor wordt de waterhuishouding ter plaatse tegen wijzigingen ten behoeve van agrarisch gebruik beschermd. Tevens houdt het streefbeeld in dat oppervlaktewateren met de functie natuur niet worden belast met lozingen uit regenwaterriolen of overstorten.

Gemeente en waterschap gaan bekijken waar geconcentreerde berging ter compensatie van de aan te leggen verharding in het buitengebied (op een uit waterhuishoudkundig oogpunt logische locatie), gerealiseerd zou kunnen worden.

De Poel

De bestaande natuurlijk-landschappelijke zwaartepunten in De Poel zijn de Heggengebieden bij Nisse en het Ganzengebied bij Sinoutskerke. Het Ganzengebied staat op dit moment onder druk van verstoring en vermesting. De landschappelijke en natuurlijke kwaliteiten van de Heggengebieden (meidoornhagen; drinkpoelen; ruige graslanden) zijn in het algemeen kwetsbaar. Een te grote agrarische of recreatieve activiteit zal leiden tot een uniformer landschap en een achteruitgang van de soortenrijke flora en fauna, hetgeen voorkomen moet worden.

De dynamiek van natuur en landschap en de andere activiteiten moeten met elkaar in overeenstemming worden gebracht. Het streefbeeld voor De Poel en zijn natuurlijk-landschappelijke zwaartepunten is dan ook gericht op behoud en waar mogelijk een gedeeltelijk herstel van de van oorsprong kenmerkende overgangen van zoet naar zout, van hoog naar laag en van besloten naar open.

Op lange termijn (meer dan 10 jaar) zouden de twee kleine kreekruggen waar Nisse op ligt meer geprononceerd kunnen worden. Deze kreekruggen zijn nu slechts gedeeltelijk terug te vinden in het landschap. Het benadrukken van het hoogteverschil tussen de kreekrug en de poelgronden, door bijvoorbeeld de aanleg van struikgewas, is een middel om de kreekrug meer te benadrukken in het landschap. Verder kan mogelijk door het opzetten van het waterpeil op de overgang van de kreekrug naar de poelgronden een waardevolle gradiënt van respectievelijk zoet naar zout tot stand komen.

Omdat het lange termijnbeleid betreft, is een conserverend aanlegvergunningenstelsel ter voorkoming van zandafgravingen uit de kreekrug voldoende. De oorspronkelijke tegenhangers van de dijken zijn de kreken, die overigens nog maar incidenteel als 'echte' kreek in het landschap zijn terug te vinden. Het merendeel van de kreken is verloren gegaan.

Kleinschalige nieuwlandpolders

Uit het karakter van het gebied van de Kleinschalige nieuwlandpolders, inclusief de zandige opwassen, spreekt de ontstaansgeschiedenis. De kleinschaligheid van de polders en het dichte dijkenpatroon zijn het resultaat van offensieve bedijking met beperkte technische middelen. Deze combinatie van kleinschaligheid en hooggelegen dijken geeft het landschap een besloten aanzien. De dijken hebben potentiële of actuele natuurwetenschappelijke kwaliteiten en bepalen bovendien sterk het karakter van het landschap. Daarom worden deze in het bestemmingsplan beschermd.

Op sommige plaatsen zijn relicten van kleine kreekrestanten herkenbaar in het landschap. In tegenstelling tot het oudland, waar de kreken als hoger gelegen ruggen (reliëfinversie) kenbaar zijn, zijn de kreken in het nieuwland herkenbaar als laagten. Ook de kreken en kreekresten maken deel uit van het raamwerk, omdat zij "stepping stones" kunnen vormen in de ecologische hoofdstructuur. Het streefbeeld natuur en landschap is gericht op behoud en gedeeltelijk herstel van de zogenaamde groene (dijken) en blauwe (kreken) structuren.

Herverkavelde oudlandpolders

Het oorspronkelijke oudlandkarakter van deze polders is als gevolg van een ingrijpende verkaveling geheel verdwenen. De wegbeplanting vormt een belangrijke landschapskarakteristiek. De hydrologische zoutzoete gradiënten met daaraan gekoppeld de waardevolle en gevarieerde vegetatie behoren echter tot het verleden. Natuurwaarden zijn slechts incidenteel aanwezig.

De potenties van dit gebied zijn gelegen in de zone langs de Westerschelde. De zoute kwel vanuit de Westerschelde schept mogelijkheden voor de ontwikkeling van een nat, binnendijks gebied. Niet elk gebied leent zich namelijk voor de ontwikkeling van een nat ecologisch waardevol milieu. Het idee is om een keten van natte “stepping stones” te vormen. Naast de bestaande natuurgebieden, de inlagen en karrevelden bij Ellewoutsdijk en Hoedekenskerke en de buitendijkse schorren, zullen de natuurontwikkelingsgebieden daar deel van uitmaken. Mogelijk kan dit hand in hand gaan met de ontwikkeling van nieuwe (extensieve) marine cultures.

Grootschalige polders

Dit deelgebied wordt gekenmerkt door grootschaligheid, landschappelijke openheid, een lineaire en efficiënte inrichting en een industriële horizon (het Sloegebied). Belangrijke natuurlijke waarden zijn in de Grootschalige polders niet aanwezig.

De gemeente wenst de karakteristieke grootschaligheid en openheid te behouden. De landschappelijke kwaliteit rond het Sloegebied wordt vergroot door de ontwikkeling van het Groenproject ‘t Sloe. Voor het vergroten van de herkenbaarheid van het grootschalige karakter van deze polders is het tevens een toename van erf- en dijkbeplanting gewenst.

Specifiek voor de Borsselepolder, die ook onderdeel uitmaakt van het Nationaal Landschap, wordt gestreefd naar behoud en versterking van het karakter van renaissancepolder. Dit karakter zal als uitgangspunt voor ontwikkelingen moeten worden meegenomen, zoals in het kader van het Groenproject ’t Sloe. De ontwikkeling van “Sloegroen” schermt het Sloegebied immers en af.

Het is belangrijk voor het behoud van het karakter van de Borsselepolder om bij grootschalige ruimtelijke ingrepen de noordzuidrichting van de nieuwlandpolders (verband houdend met de ontstaansgeschiedenis) te respecteren. Een verdere studie naar de benutting van de kwaliteiten en de mogelijke toekenning van de status van renaissancepolder (als belangrijke landschappelijke entiteit) kan de hoeveelheid in te zetten instrumenten ter behoud en versterking van het karakter van de Borsselepolder laten toenemen.

Westerschelde

Steekwoorden voor het beleid voor de Westerschelde zijn het duurzaam veiligstellen van de natuurlijke waarden en optimale gebruiksmogelijkheden van andere gebruiksfuncties (bijvoorbeeld scheepsvaart).

3. Streefbeeld landbouw

Het landelijke gebied wordt gezien als een publieke groene ruimte, waarbinnen de landbouw een verbrede maatschappelijke functie vervult en binnen de maatschappelijke randvoorwaarden dient te produceren. Maar ook staat de landbouw voor de opgave te produceren voor de wereldmarkt en zal daarvoor in staat moeten worden gesteld om volgens economische principes te werken.

Het stimuleren van aanpassing en verandering van de landbouw en behoud en beheer van duurzame natuurlijke bronnen is het hoofddoel van het gemeentelijke beleid. De continuïteit van de agrarische inkomenspositie kan onder andere door het leveren van groene diensten (water-, natuur- en landschapsbeheer) worden veiliggesteld. Daarom wordt gesteld dat alleen indien daartoe vanuit andere functies in het landelijke gebied noodzaak bestaat, beperkingen worden opgelegd aan de ontwikkelingsmogelijkheden van agrarische bedrijven. Deze andere functies en nieuwe en aanvullende vormen van agrarische bedrijfsvoering mogen evenwel niet leiden tot aantasting van de landschappelijke structuur, kwaliteit en de beeldkwaliteit.

De Poel

Met betrekking tot de gewenste ontwikkelingsrichting voor de landbouw ligt het accent in De Poel op grondgebondenheid en extensivering. De natuurlijke en landschappelijke kwaliteiten van het gebied zijn immers zo hoog, dat een toename van de agrarische druk niet wenselijk is. De agrarische druk kan leiden tot milieuproblemen, bijvoorbeeld in de vorm van vermesting en verstoring.

Daarnaast verdraagt de landschappelijke openheid geen toename van het aantal bedrijfslocaties c.q. agrarische bouwblokken.

Vanwege het streven naar behoud van kwaliteiten op het terrein van milieu en landschap, is in het gehele deelgebied De Poel nieuwvestiging van agrarische bedrijven uitgesloten.

Het accent op extensivering in De Poel geeft aan dat bijzondere potenties worden gezien voor verbrede landbouwontwikkelingen. Gedacht kan worden aan het verwerven van aanvullende inkomens uit beheersvergoedingen. Daarnaast kan de agrariër inhaken op de dagrecreatieve potentie van het gebied door zijn producten zelf te verwerken en aan huis te verkopen. Ook het bieden van overnachtingsmogelijkheden binnen boerderijen of andere gebouwen in het buitengebied is hier een voorbeeld van.

In aanvulling op het accent extensivering wordt perspectief gezien in de teelt van fruit zonder het gebruik van teeltondersteunende voorzieningen. De ontwikkeling van fruitteelt op de kleine kreekrug en in de richting van 's-Gravenpolder kan bijdragen aan de lange termijnplannen gericht op herstel van het besloten karakter van de kreekrug en het historische verschil tussen open en verdichte delen. Hetzelfde geldt voor de ontwikkeling van fruitteelt in het westelijke deel van De Poel.

In de gebieden met de bestemming “Agrarisch gebied met landschappelijke waarde, open landschap (ALo)”, is het beleid in principe gericht op het zoveel mogelijk behouden van de kenmerkende openheid.

In het noordelijke deel van De Poel wordt in aansluiting op het karakteristieke open landschap en de aanwezige natuurgebieden gestreefd naar een toename van het areaal grasland ten opzichte van akkerland. Dit kan bijvoorbeeld vorm krijgen door de toevoeging van een melkveehouderijtak aan de bestaande akkerbouwbedrijven of omschakeling van bestaande akkerbouwbedrijven naar melkveehouderij.

Kleinschalige nieuwlandpolders

De mogelijkheden en onmogelijkheden voor de landbouw in de Kleinschalige nieuwland-polders worden in de eerste plaats door de dijken bepaald. Behoud en versterking van de kwaliteit van deze bloemdijken leidt ook tot het inperken van bijvoorbeeld vermesting, verstoring en verzuring. Een (uitbreiding van de) neventak tot een bedrijfsvloeroppervlakte maximaal 1600 m² en uitbreiding van bestaande intensieve veehouderijbedrijven tot een bedrijfsvloeroppervlakte van 5000 m² is evenwel mogelijk. Nieuwvestiging van intensieve veehouderij is in dit deelgebied, evenals in de andere deelgebieden, uitgesloten.

Ook nieuwvestiging van glastuinbouwbedrijven is uitgesloten. Bestaande bedrijven kunnen wel eenmalig uitbreiden.

De gewenste agrarische ontwikkeling binnen dit deelgebied loopt uiteen van extensieve veehouderij tot relatief grootschalige, intensieve akkerbouw en fruitteelt. In de Kleinschalige nieuwlandpolders zal de nieuwvestiging van grondgebonden agrarische bedrijven worden toegestaan. Hierbij is de landschappelijke schaal van de Kleinschalige nieuwlandpolders bepalend voor de omvang van de toegestane toevoeging.

De zandige ondergrond en de beschikbaarheid en winbaarheid van zoet water maken de zandkernen tot goede vestigingsplaatsen voor vollegrondgroenteteelt en fruitteelt. De winning van zoet water mag echter niet leiden tot een slinkende zoetwaterbel en de daarmee samenhangende verdrogingproblemen. De bestaande zoetwatervoorraad moet worden gewaarborgd. Een evenwicht tussen onttrekking en infiltratie is van groot belang.

Herverkavelde oudlandpolders

De in vergelijking met de Kleinschalige nieuwlandpolders open en grootschalige landschappelijke structuur van de Herverkavelde oudlandpolders biedt ruimte aan landbouwactiviteiten van een overeenkomstige schaal. Hierbij moet gedacht worden aan middelgrote akkerbouwbedrijven, de grotere fruitteeltbedrijven en melkveehouderij. Vaak zal er sprake zijn van gemengde bedrijven. Nieuwvestiging van grondgebonden agrarische bedrijven is, onder voorwaarden, mogelijk.

De gewenste agrarische ontwikkeling daarentegen, kan getypeerd worden als teelten waarbij zij zich onderscheid door de diversificatie en schaalvergroting ten opzichte van de situatie in de Kleinschalige nieuwlandpolders. In de omgeving van de kernen is, in aansluiting op het streven naar landschappelijke verdichting, fruitteelt een mogelijkheid. Hierbij dient wel rekening gehouden te worden met de gestelde afstandeis van 50 meter voor spuitzones ten behoeve van nieuwe boomgaarden. Dit betekent dat, omwille van de volksgezondheidsredenen, binnen een afstand van 50 meter van woon- en verblijfsrecreatiegebieden geen nieuwe boomgaarden kunnen worden ingeplant. Dit is middels het aanlegvergunningenstelsel in dit plan geregeld. Overigens verdient de fruitteelt voor het gehele deelgebied een positieve benadering.

Grootschalige polders

Het streefbeeld voor de Grootschalige polders kan worden omschreven als een werklandschap, gericht op het bieden van kansen voor nieuwe of aanvullende agrarische bedrijfsvormen in combinatie met versterking van landschappelijke structuur. Landschapsbouw met behoud van bestaand karakter dus.

In de Grootschalige polders ligt het accent op intensieve grootschalige grondgebonden landbouw. Er wordt in dit deelgebied geen belemmering gevormd door de aanwezigheid van bijzondere natuurlijke waarden, waardoor in de Grootschalige polders ruimere ontwikkelingsmogelijkheden aan de landbouw worden geboden. Daarnaast wordt in de Grootschalige polders ruimte opengehouden voor Groenproject ‘t Sloe.

Het grootschalige en open karakter van de Quarlespolders e.o. wenst de gemeente te behouden. Dit werkt door in de mogelijkheden voor de landbouw. Bestaande bedrijven kunnen zich ruim ontwikkelen. Daarnaast zijn grotere toevoegingen en nieuwvestiging van grondgebonden agrarische bedrijven middels een wijzigingsbevoegdheid mogelijk.

Westerschelde

Onderzoek naar de ontwikkelingsmogelijkheden voor de buiten- en binnendijkse teelt van de marine cultures, zoals Lamsoor en Zeekraal, is wenselijk.

Bouwblokken

Ter verheldering van het vigerende beleid, is het uitgangspunt om ieder agrarisch bedrijf in principe een bouwblok toe te kennen van één hectare. Vorm en maat van een bouwblok kunnen echter wisselen, onder invloed van bijvoorbeeld de maat of ligging van de kavel, milieuzoneringen of bufferzones. Ten behoeve van een maximale bundeling c.q. concentratie van bebouwing en daarmee een optimale benutting van het bouwblok is er geen maximaal bebouwingspercentage opgenomen. In acht nemende het gegeven dat er binnen het bouwblok voldoende logistieke ruimte aanwezig dient te zijn zal een bouwblok in de praktijk voor maximaal 70% tot 80% bebouwd kunnen worden. Ten aanzien van de TOV’s hoeft hiermee niet te worden bepaald dat deze niet tot het bebouwingspercentage wordt gerekend.

Tweede bedrijfswoningen

De oprichting van tweede bedrijfswoningen op agrarische percelen wordt niet gewenst geacht omwille van de bescherming van de agrarische ontwikkelingsmogelijkheden op termijn. Bij het afstoten van de tweede bedrijfswoning op termijn of een gewijzigd gebruik ervan (als burgerwoning) kunnen namelijk ongewenste planologische conflictsituaties ontstaan. Daarnaast kan zelden de noodzaak tot het oprichten van een tweede bedrijfswoning (ten behoeve van onder meer de noodzaak van toezicht) worden aangetoond. In dit plan is hiervoor derhalve geen regeling opgenomen.

Glastuinbouw

Ten opzichte van het vorige bestemmingsplan zijn de inzichten betreffende de locaties voor glastuinbouw gewijzigd. De projectlocaties voor 100 ha. glastuinbouw nabij Lewe-dorp en Nieuwdorp, waarnaar een haalbaarheidsstudie is gedaan, zijn vanwege financieel-economische en maatschappelijke complicaties van de baan.

Intensieve veehouderij

Het beleid ten aanzien van de intensieve veehouderij zoals opgenomen in het omgevingsplan is vertaald in voorliggend bestemmingsplan. Dit betekent onder meer dat nieuwvestiging van intensieve veehouderijbedrijven in alle deelgebieden is uitgesloten.

Teeltondersteunende voorzieningen (TOV)

De gemeente onderschrijft in grote lijnen het beleid voor TOV’s, zoals is opgenomen in het omgevingsplan en daarmee een verruiming van de agrarische ontwikkelingsmogelijkheden. Tijdelijke afdekmaterialen, tijdelijke voorzieningen en minder in het oog springende grofmazige netten zijn toegestaan. Ingrijpender voor landschap en beeldkwaliteit zijn voorzieningen als plastic boogkassen, regenkappen en fijnmazige hagelnetten. Hiervoor geldt een specifieke regeling. Deze houdt in dat deze soorten voorzieningen toelaatbaar zijn:

§ Als er sprake is van een goede landschappelijke inbedding. Landschappelijke inbedding wordt, in navolging van de gemeentelijke welstandsnota, voorgestaan door middel van een enkele elzenhaag.

§ Als er geen lichtuitstraling plaatsvindt.

§ Als de bijzondere karakteristieke openheid van het betreffende landschapstype niet wordt aangetast. Dit betekent dat TOV’s niet zijn toegestaan buiten agrarische bouwblokken in deelgebied I, De Poel.

§ Voor boogkassen geldt een maximum oppervlakte per bedrijf van 1 ha.

Aquacultuur

Tot aquacultuur wordt de kweek van schaal- en schelpdieren, vis, zouttolerante gewassen en andere aquatische producten gerekend. Het gaat hierbij niet alleen om voedingstoepassingen, maar ook om industriële en energietoepassingen van gekweekte aquatische organismen. Waar de veranderingen in het klimaat, de voorziene bodemdaling in met name de kustprovincies en de toenemende verzilting een bedreiging lijken te vormen voor de gangbare landbouw, bieden ze kansen voor een omschakeling naar aquacultuur.

In tegenstelling tot hetgeen in het omgevingsplan is aangegeven zijn in het plangebied geen zones aangewezen waar aquacultuur toelaatbaar wordt geacht, daar het beleid van de gemeente er op gericht is om aan agrarische bedrijven optimale ontwikkelingsmogelijkheden te geven daar waar het gaat om productinnovatie en –ontwikkeling.

Daarnaast wordt onderscheid gemaakt in grondgebonden vormen en niet-grondgebonden vormen van aquacultuur. Vanwege het feit dat de niet-grondgebonden aquacultuurtakken niet perse afhankelijk zijn van de directe aanwezigheid van zilte gebieden wordt het aanbrengen van een zonering op voorhand niet opportuun geacht. Naar verwachting zal de gewenste nabijheid van zout water er toe leiden dat deze takken zich veelal zullen ontwikkelen op plekken waar dit water kan worden aangevoerd. Voor de grondgebonden teelten zal, gelet op specifieke eisen die aan de teelten gesteld worden (zilte omstandigheden), er vanzelf een zonering ontstaan. De gemeente acht het derhalve niet nodig om, mede gelet op het gemeentelijk beleid met betrekking tot de agrarische ontwikkelingsmogelijkheden, een zonering op te nemen. Nieuwvestiging van aquacultuurbedrijven wordt evenwel niet voorgestaan. De omschakeling van een intensieve veehouderij of intensief tuinbouwbedrijf naar een zelfstandig aquacultuurbedrijf is wel mogelijk.

Ten behoeve van niet-grondgebonden aquacultuurtakken is het mogelijk om foliebassins met een gezamenlijke oppervlakte van maximaal 1 hectare op te richten. Deze bassins kunnen zowel op als aansluitend aan het bouwblok worden opgericht. Voor een zelfstandig niet-grondgebonden aquacultuurbedrijf is het oprichten van foliebassins tot een maximum oppervlakte van 3 hectare onder voorwaarden mogelijk. De bassins vormen een nieuwe component in het landschap. In termen van openheid is de invloed, gelet op de geringe hoogte van de bassins (maximaal 1 meter) op het landschapsbeeld evenwel beperkt. Anderzijds vindt er wel een transformatie plaats van het traditionele grondgebonden agrarische gebruik naar een kunstmatige oppervlakte water. Voor de belevingswaarde wordt er daarom gestreefd naar een zo rustig en natuurlijk mogelijk beeld in het landschap. Vandaar dat de bassins voorzien moeten worden van lage, met gras of andere bodembedekkers begroeide aarden wallen, zodat een eventueel hekwerk en de folie aan de zijkanten niet opvallen en de bassins een natuurlijke uitstraling krijgen.

Het oprichten van bedrijfsgebouwen ten behoeve van de aquacultuur dient plaats te vinden op het agrarisch bouwblok. Voor zover aquacultuur is aan te merken als een grondgebonden agrarische bedrijf is dit zondermeer mogelijk.

4. Streefbeeld wonen

Het primaat van het buitengebied ligt bij de landbouw. Bij wonen in het buitengebied hoort daarom een zekere acceptatie van de met agrarische bedrijvigheid samenhangende activiteit. Toch wil de gemeente zoals ook een doelstelling is in de provinciale nota “Mensen, wensen, wonen” de groene woonwensen faciliteren. Tevens is de gemeente de mening toegedaan dat voor wonen in het buitengebied de beeldkwaliteit en/of ruimtelijke kwaliteit van het landelijk gebied van belang is. Het in stand houden van de differentiatie aan woonmilieus met aandacht voor behoud sociaal-maatschappelijke structuur, bijvoorbeeld door herstructurering, is van groot belang.

In de zone tussen Heinkenszand en het recreatiepark Stelleplas wordt ruimte geboden voor de ontwikkeling van een meer landschappelijke vorm van wonen. Binnen dit woonmilieu dient nadrukkelijk ruimte geboden te worden voor particuliere initiatieven, die verder gaan dan alleen wonen. De landschappelijke inrichting en inpassing van deze initiatieven is hierbij richtinggevend. Dit dient ertoe dat er uiteindelijk een landschappelijk verdichte, aantrekkelijke zone ontstaat, die de overgang verzorgt tussen de kern Heinkenszand en het recreatiepark Stelleplas. Het opstellen van een totaalvisie voor deze ontwikkeling geldt hierbij als voorwaarde.

Dit project vloeit voort uit de Regiovisie Stedelijke Ontwikkelingszone Goes. Voorliggend bestemmingsplan speelt in deze ontwikkeling evenwel geen rol. Om tot de aanleg van dit woonmilieu te kunnen komen, zal een afzonderlijk traject bewandeld moeten worden.

Bestaande burgerwoningen en zomerwoningen

In het vigerende bestemmingsplan voor het landelijk gebied (1998) is nog onderscheid gemaakt tussen burgerwoningen en zomerwoningen. Voor zomerwoningen is het bebouwingsregime strenger dan voor burgerwoningen. Tevens geldt voor zomerwoningen dat permanente bewoning wordt uitgesloten.

In het plangebied zijn thans 46 woningen gelegen, die in het bestemmingsplan “Landelijk gebied” als zomerwoning zijn aangeduid. De woningen die als zomerwoningen worden gebruikt, betreffen overwegend voormalige arbeiderswoningen die destijds als permanente woningen zijn vergund en gebouwd, maar door de loop der jaren, gezien de beperkte gebruiksmogelijkheden, als vakantie- c.q. zomerwoning zijn aangewend. Dit is een wezenlijk andere situatie dan de zomerwoningen in de kuststreek, die als (niet-permanent bewoonde) vakantiewoning zijn vergund en gebouwd. In dit bestemmingsplan vervalt daarom het onderscheid tussen burgerwoningen en zomerwoningen. Vanuit ruimtelijk oogpunt is er sprake van reeds aanwezige (woon)bebouwing. Daar de provincie beide gebruiksvormen als gevoelige functie aanmerkt zullen er geen beperkingen optreden voor eventueel in de directe omgeving aanwezige agrarische bedrijven. Daarnaast zijn er geen nadelige consequenties van de gelijkschakeling voor de agrarische ontwikkelingsmogelijkheden in de directe omgeving. Overige nadelige effecten, in de zin van verkeersaantrekkende werking zullen zich naar verwachting eveneens niet voordoen. Daarnaast past gelijkschakeling binnen de opvattingen van een gewenste verruiming van de mogelijkheden voor diverse functies binnen het landelijk gebied. Bovendien leidt het gelijkschakelen van de gebruiksmogelijkheden van de woningen per saldo niet tot een toename van de gemeentelijke woningvoorraad, aangezien dit onderscheid pas in het bestemmingsplan “Landelijk gebied” (1998) is geobjectiveerd.

De verruiming van de inhoudsmaat van woningen van 500 m³ naar 750 m³ wordt in navolging van het provinciaal beleid mogelijk gemaakt. Inpandige bijgebouwen vallen binnen deze maat van 750 m.

Bestaande schuren en bijgebouwen, voorzover ze één aaneengebouwd geheel vormen met de woning, mogen binnen het bestaande volume tot woning worden verbouwd. In bijzondere situaties, waar aantoonbaar sprake is van kwaliteitswinst, kunnen ook reeds gesloopte opstallen worden meegerekend.

Nieuwbouw/omzetting naar burgerwoningen

Nieuwbouw van burgerwoningen in het landelijke gebied wordt slechts aanvaardbaar geacht ingeval van vrijkomende vrijkomende agrarische bebouwing/bouwkavels.

Het omzetten van een vrijgekomen agrarische bedrijfswoningen in burgerwoningen is middels een wijzigingsbevoegdheid aanvaardbaar, mits de agrarische productiefunctie van omliggende bedrijven niet wordt geschaad.

Bij het omzetten van vrijkomende agrarische bebouwing in een woonfunctie wordt op basis van een provinciale inventarisatie onderscheid gemaakt in beeldbepalende, cultuurhistorisch waardevolle bebouwing en niet beeldbepalende bebouwing. De mogelijkheden die geboden worden voor beeldbepalende, cultuurhistorisch waardevolle vrijkomende agrarische bebouwing hebben betrekking op de categorieën A en B uit deze inventarisatie (opgenomen als bijlage bij de voorschriften). Ook voor niet-beeldbepalende panden geldt dat omzetting naar burgerwoningen mogelijk is.

▪ Beeldbepalende, cultuurhistorisch waardevolle vrijkomende agrarische bebouwing.

Wonen is een geschikte vorm van (her)gebruik van vrijkomende beeldbepalende cultuurhistorisch waardevolle agrarische bebouwing, waarmee behoud van de bebouwing gestimuleerd wordt.

§ Niet-beeldbepalende vrijkomende (agrarisch) bebouwing/bouwkavels.

Het gemeentelijk beleid is, in navolging van het provinciaal beleid, gericht op het stimuleren van onderhoud en vernieuwing van voormalige (agrarische) bedrijfsgebouwen. Dit geldt voor zowel vrijkomende (agrarische) bebouwing als voor reeds tot woondoeleinden bestemde voormalige (agrarische) bebouwing. Hierbij is het evenals bij bestaande burgerwoningen mogelijk om huis en schuur met elkaar te verbinden ten einde het woonvolume te vergroten. Indien het volume daarvoor groot genoeg is (meer dan 1000 m) mogen huis en schuur binnen het bestaande volume tot maximaal 2 woningen worden verbouwd. Als huis en schuur of een van beide een detonerend karakter heeft, mag dit gesloopt en vervangen worden door een compensatiewoning mits het totale bouwoppervlakte vermindert met 50%. In de regel gaat het hierbij om één hoogwaardige compensatiewoning.

Alleen in uitzonderingsgevallen, wanneer het gaat om een uitzonderlijke omvang van te slopen bedrijfsgebouwen (80%) kan het gaan om twee of maximaal drie woningen. Voorwaarden voor de toepassing van deze mogelijkheden zijn:

§ Sloop en het voorkomen van heroprichting dienen te worden gewaarborgd;

§ Het betreft in principe compensatie op dezelfde locatie, tenzij daardoor aantasting zou plaatsvinden van landschappelijke, natuur- of cultuurhistorische waarden. In dergelijke gevallen wordt in gezamenlijk overleg gezocht naar een vervangende locatie;

§ Er mogen geen belemmeringen ontstaan voor de agrarische bedrijven in de omgeving;

Karakterwijzigingen van burgerwoningen, bijgebouwen en andere bouwwerken

De Zak van Zuid-Beveland is een gebied met een sterke eigen identiteit. Deze identiteit kenmerkt zich door landschappelijke, cultuurhistorische, geologische en ecologische waarden. Een belangrijk onderdeel van deze waarden zijn de typische Zuid-Bevelandse bebouwingskarakteristieken dan wel de cultuurhistorische waardevolle bebouwing. In het gebied heerst er een zeker samenspel tussen de (kleinschalige) bedijkingpatronen en de (kleinschalige) bebouwing.

De bebouwing, zoals monumenten, beeldbepalende gebouwen, Zeeuwse schuurboerderijen, boerenbedoeninkjes, boerenhofsteden, Zeeuwse arbeiderswoningen, woningen met mansardekap (jaren ‘20/’30) en woningen met zadeldak (jaren ’30) bepalen voor een belangrijk gedeelte deze identiteit, waardoor het landelijk gebied van Borsele zeer in trek is als woon- en/of recreatiegebied. De cultuurhistorische (beeld) kwaliteit van de huidige bebouwing is hierdoor in belangrijke mate bepalend voor de Zuid-Bevelandse identiteit en de hiermee samenhangende cultuurhistorische waarde van het landelijk gebied. Vanwege deze waarden en kwaliteiten heeft de rijksoverheid in de Nota Ruimte een groot gedeelte van de Zak van Zuid-Beveland aangewezen als Nationaal Landschap, welke gelegen is binnen het landelijk gebied van Borsele. Voor verdere beschrijving van de voornoemde karakteristieke bebouwing wordt verwezen naar de welstandsnota Borsele. Door de steeds verdere internationalisering en uniformisering dreigt de identiteit van de Zak van Zuid-Beveland te vervlakken of uit te sterven. Het verruimen van de inhoudsmaat van burgerwoningen van 500 m³ naar 750 m³ met bijgebouwen tot maximaal 90 m², ingevolge het provinciaal beleid, kan mede hierdoor een bedreiging vormen voor de identiteit van het gebied.

Binnen Nationale Landschappen is “Behoud door ontwikkeling” het uitgangspunt voor het ruimtelijk beleid. Beleid van Borsele is ook dit uitgangspunt te hanteren voor uitbreidingen of vernieuwbouw van burgerwoningen in het landelijk gebied. Dat wil zeggen dat karakteristieke (kleinschalige) bebouwing omwille van de architectonische waarde, historische betekenis en/of harmonieuze samenhang met de omgeving qua maat, schaal en situering behouden moet blijven of bij vervangende nieuwbouw gelijk moet zijn aan het oorspronkelijke gebouw. De bestaande context wordt derhalve als uitgangspunt genomen. Burgerwoningen mogen binnen het bestaande bouwvolume van de woning en de daarmee één geheel vormende ruimten, zoals schuren, stallen en dergelijke, worden vernieuwd of veranderd, met dien verstande dat binnen het bestaande bouwvolume alle woonverblijven en bijgebouwen moeten worden ondergebracht en het uitwendig karakter niet ingrijpend zal worden gewijzigd. Indien de inhoud van een burgerwoning een uitbreiding rechtvaardigt kan slechts in beperkte mate de dakvoethoogte en de totale hoogte van het bestaande gedeelte worden vergroot. Ook hierbij geldt dat het uitwendig karakter niet ingrijpend mag worden gewijzigd. Uitbreidingen kunnen bijvoorbeeld gerealiseerd worden in aangebouwde aparte bouwvolumes. Ook schuren (bijgebouwen) kunnen in bijvoorbeeld meerdere bouwvolumes worden uitgevoerd. Uitgangspunt is om de maat en schaalverhoudingen van de verschillende bouwvolumes zodanig op elkaar af te stemmen dat er een zekere hiërarchie en ordening ontstaat, welke in architectonisch en stedenbouwkundig opzet verantwoord is en past bij de specifieke Zuid-Bevelandse bebouwingskarakteristiek.

Bij boerderijvormen is behoud van het ensemble van belang. Niet alleen het lang gerekte ensemble van de schuurboerderij, maar ook de overige (oorspronkelijke) bouwwerken, zoals varkenshok, wagenschuur, bakkeet enzovoort. Deze overige bouwwerken kunnen tegelijk ook dienen voor uitbreiding indien deze niet (meer) aanwezig zijn. Vanwege het maatwerk door de gevarieerde verhoudingen in de praktijk, de situering, inrichting van het erf dan wel andere zaken vereisen bouwplannen voor dergelijke bouwwerken vaak creatieve oplossingen en dienen veelal op hun eigen merites te worden beoordeeld. In dit verband wordt verwezen naar het beleid vertaald in de welstandsnota Borsele.

Woonzorg

In de nabije toekomst zal een groei van het aantal ouderen plaatsvinden, als gevolg waarvan een grotere vraag naar geschikte zorgwoningen ontstaan. Ook in de geestelijke gezondheidssfeer spelen vergelijkbare ontwikkelingen. Eén van de onderdelen van het gemeentelijke ouderenbeleid is het in staat stellen van ouderen om zolang mogelijk zelfstandig te blijven wonen. Uitgangspunt hierbij is het aanpasbaar en levensloopbestendig bouwen en het tot stand brengen van een samenhangend aanbod voor wonen, zorg, welzijn, mobiliteit en inkomen. In het kader van de nieuwe economische dragers zou in het buitengebied het beroepsmatig verlenen van diensten op bijvoorbeeld (para)medisch, therapeutisch of daarmee gelijk te stellen gebied, kunnen worden uitgeoefend. Vanwege de beperkte omvang horen deze diensten thuis in een ondergeschikt gedeelte van een woning of bijbebouwing, met behoud van de normale woonfunctie.

Daarnaast onderschrijft de gemeente het provinciaal beleid ten aanzien van de mogelijkheden tot het verbouwen van waardevolle boerderijen tot woonzorgboerderijen.

5. Streefbeeld recreatie en toerisme

Een verdere uitbouw van een goede toeristische infrastructuur door ontwikkeling van kleinschalige verblijfsaccommodaties, zoals logies met ontbijt, verkoop van agrarische producten en kleinschalige horeca (tot 40 m²) wordt gezien als een potentie voor de versterking van het economische klimaat en zijn direct toelaatbaar. De gemeente Borsele heeft een tweeledige doelstelling betreffende recreatie. De eerste doelstelling richt zich op de dagrecreatie, met als doelgroep de rust- en ruimtezoekers en natuurvorsers. De tweede doelstelling betreft verblijfsrecreatie voor deze doelgroep. Voor de doelgroep die omschreven kan worden als vermaakzoekers streeft de gemeente naar minimale opvang, omdat deze doelgroep niet goed past binnen de Borselse omgeving.

De gemeente Borsele beschikt over een bijzonder landschap en streeft behoud en versterking van de landschappelijke kwaliteiten na. Wat betreft het gebied van het voormalige Waardevolle Cultuurlandschap Zak van Zuid-Beveland (in het bijzonder de deelgebieden II en III) is uitgangspunt van beleid het ontwikkelen en stimuleren van aanvullende recreatieve activiteiten op al bestaand recreatief areaal en het ontwikkelen en uitbreiden van bestaande activiteiten. Voornamelijk extensieve vormen van recreatie hebben de aandacht, waarbij kwaliteit(verbetering) een belangrijke rol speelt. Qua aanbod moeten de ontwikkelingen passend zijn binnen de karakteristiek van het gebied.

De Poel

De Poel leent zich niet voor intensieve recreatie. Verdichting van het netwerk is om redenen van verstoring niet aan te bevelen. Het gebied is het meest geschikt voor recreatief medegebruik, zoals fietsen, wandelen, huifkarritten, paardrijden en bezoek van cultuurhistorische locaties of evenementen.

In het agrarische streefbeeld wordt gewezen op het betrekken van recreatie bij de agrarische bedrijfsvoering. Het gaat dan bijvoorbeeld om de combinatie van extensieve landbouw en verkoop van producten aan huis. Agrarische ondernemers die willen extensiveren, moet de gelegenheid worden geboden om neveninkomsten te verwerven. Kleinschalig kamperen (voorheen kamperen bij de boer) daarentegen, is slechts aanvaardbaar buiten de karakteristieke open gebieden (ALo). Uiteraard biedt het NED-stelsel ook diverse mogelijkheden.

Kleinschalige nieuwlandpolders

Ook in de Kleinschalige nieuwlandpolders staat recreatief medegebruik centraal. Het aangeven van aantrekkelijke fiets-, ruiter- en wandelroutes kan het recreatieve medegebruik stimuleren. Daarnaast kan ook kleinschalige recreatie zoals hoevetoerisme en kleinschalig kamperen een financiële peiler voor de bewoners in de Kleinschalige nieuwlandpolders worden. Een recreatieve invulling van (agrarische) bebouwing is een mogelijkheid om leegstand en verpaupering te voorkomen. Daarnaast ligt een kans in het recreatief uitbouwen van de omgeving van het spooremplacement en de vlindertuin in Langeweegje.

Herverkavelde oudlandpolders

Voor dit gebied gelden eveneens recreatief medegebruik en kleinschalige verblijfsrecreatie als speerpunten van beleid. De recreatieve aantrekkingspunten zijn beperkt tot de dorpen Baarland, Ellewoutsdijk en Hoedekenskerke. Bij de eindpuntvoorziening van de stoomtreinlijn Goes-Borsele, in Hoedekenskerke, zijn voorzieningen voor de opvang van recreanten gewenst. Lokale natuurontwikkeling langs de Westerschelde ten behoeve van natuur- en landschapsbeleving wordt gestimuleerd. Horeca-activiteiten en fietsverhuur vervullen hier al een belangrijke functie. Ten slotte kan het ongebruikte gedeelte van de oude spoordijk, van Hoedekenskerke richting Oudelande benut worden als onverharde wandel, fiets- of ruiterroute. Ook het uitbouwen van de vlindertuin en de omgeving van het emplacement is een kans.

Grootschalige polders

Het sterke accent op de landbouw maakt recreatieve ontwikkelingen in de Grootschalige polders minder aantrekkelijk. Een actief beleid voor recreatieve ontwikkeling (met uitzondering van kleinschalig kamperen en NED’s) wordt voor dit gebied niet gevoerd.

Westerschelde

De voormalige agrarische havens en veerhavens aan de Westerschelde en de aanwezige strandjes (bij bijvoorbeeld Baarland en Borssele) bieden recreatieve en natuurlijke ontwikkelingsperspectieven. Ontwikkelingen die in en rond de Westerschelde plaatsvinden, moeten er rekening mee houden dat de Westerschelde aangewezen is als Vogelrichtlijngebied (gedeeltelijk), Habitatgebied en Wetland. De lokale natuurontwikkeling langs de Westerschelde biedt op termijn mogelijkheden voor natuur- en landschapsbeleving. De recreatieve ontwikkelingen langs de Westerschelde moeten worden afgestemd op bijzondere natuurwaarden.

Verblijfsrecreatie

In een aantal gebiedsdelen van de gemeente liggen kansen voor verblijfsrecreatie. De kwaliteiten van deze gebieden mogen worden benut voor kleinschalige kampeerterreinen, kleinschalige recreatieve voorzieningen en groepskamperen (binnen en buiten), zolang de doelgroep bestaat uit rustzoekers en natuurvorsers.

Het beleid voor kleinschalig kamperen is er op gericht geen onderscheid te maken naar de deelgebieden. Het zoneringsbeleid komt hiermee te vervallen. Ten einde evenwel sturing aan deze ontwikkeling te kunnen geven wordt er een quoteringsstelsel gehanteerd. Voor Borsele betekent dit dat er een maximum geldt van 14 kleinschalige kampeerterreinen; deze zijn overigens niet toegestaan in ALo-gebieden.

Ten aanzien van het aantal toe te laten kampeerplaatsen per kleinschalig kampeerterrein wordt, vanuit het principe van kleinschaligheid, uitgegaan van 15 kampeerplaatsen per kleinschalig kampeerterrein. Via vrijstelling kan dit aantal worden verhoogd tot 25 kampeereenheden, waarbij het principe van verevening wordt toegepast. Ten aanzien van de bebouwingsmogelijkheden ten behoeve van sanitaire en slechtweervoorzieningen wordt 100 m² (bebouwd oppervlak) aanvaardbaar geacht.

Inherent aan het plattelandstoerisme is een zekere acceptatie van de met agrarische bedrijvigheid samenhangende activiteit. Naarmate de leefomgeving sterker verweven is met de agrarische functie van dat gebied, is een zekere mate van agrarische hinder acceptabel. De verblijfsrecreatie betreft voornamelijk recreatievormen die juist tot doel hebben om de agrarische leefomgeving te ervaren.

Naast enkele grootschalige en kleinschalige verblijfsterreinen kent Borsele ook enige adressen met logies- en ontbijt en de verhuur van woningen. Daarnaast staat de gemeente positief tegenover het oprichten van een landschapscamping. De Borselse kwaliteiten vormen het vertrekpunt voor de ontwikkeling van plattelandstoerisme, waarvoor het Omgevingsplan Zeeland 2006-1012 een prima aanzet geeft.

Dagrecreatie

De dagrecreatieve structuur, zoals de ontwikkeling van uitspanningen, wandel-, ruiter- en fietsstructuren, hoevetoerisme, recreatieve ontwikkeling van de Westerscheldekust en andere recreatieve activiteiten moet naar mening van de gemeente middels (de aanleg of uitbreiding van) routestructuren uitgebouwd worden. Voorbeelden hiervan zijn de Zak van Zuid-Bevelandroute en de Boerenlandroute. Een centraal gelegen recreatief voorzieningenpunt bij bijvoorbeeld de schaapskooi zou als gemeentelijk toeristisch informatiepunt kunnen dienen.

Bijzonder aandachtspunt bij de ontwikkeling van recreatieve functies is dat de op zichzelf staande projecten klein van schaal blijven. Het omgevingsplan geeft ook voor dagrecreatieve initiatieven een handvat voor de vorming van beleid.

6. Streefbeeld overige functies

In het streefbeeld overige functies komen de punten aan bod die niet direct geassocieerd worden met de streefbeelden die behandeld zijn in de vorige paragrafen. Gedacht kan worden aan niet-agrarische bedrijven, verkeer en de algemene uitgangspunten van de zogenaamde nieuwe economische dragers.

Niet agrarische bedrijven in het buitengebied

Buiten het Sloegebied (incl. Sloepoort) wordt beheerste economische ontwikkeling voorgestaan, gericht op diensten. De versterking van de werkgelegenheid zal met name in het Sloegebied moeten plaatsvinden. Het ontwikkelen van een corridor langs de Sloeweg is niet gewenst.

Voor alle bedrijven geldt dat duurzame bedrijvigheid wordt geambieerd. Hierbij dient het juiste bedrijf op de juiste plek gelegen te zijn en moet er maatwerk geleverd worden op het gebied van water, milieu en omgevingskwaliteiten zoals rust, ruimte en openheid. De in het plangebied aanwezige semi-agrarische bedrijven zijn wat betreft karakter in beginsel toelaatbaar in het landelijke gebied en mogen hun huidige bedrijfsvoering ter plaatse voortzetten en beperkt uitbreiden.

Daarbij is nieuwvestiging van niet-agrarische bedrijvigheid, anders dan op grond van het NED-stelsel, in het landelijke gebied in principe niet gewenst. De thans aanwezige niet-agrarische bedrijven mogen gehandhaafd blijven en hebben een eenmalige uitbreidingsmogelijkheid van 20%. Dit percentage geldt voor zowel de (bebouwde) bedrijfsvloeroppervlakte als de onbebouwde oppervlakte van het bestaande bedrijf.

In gebieden waar sprake is van linten of clusters van bebouwing (3 woningen of meer) worden ruimere uitbreidingsmogelijkheden worden geboden. In deze gebieden is een uitbreiding tot 50% mogelijk. Aan de uitbreiding van de bestaande semi-agrarische en niet-agrarische bedrijven worden voorwaarden verbonden met het oog op de landschappelijke kwaliteit.

In het voormalig WCL-gebied (deelgebieden I, II en II) wordt gestreefd naar behoud en accentversterking van de agrarische bedrijvigheid in combinatie met mogelijkheden tot verruiming van de kleinschalige (recreatieve) component. De agrarische ontwikkelingen in het plangebied zullen waarschijnlijk leiden tot het vrijkomen van agrarische gebouwen. Voorkomen moet worden dat de invulling van deze gebouwen een te groot verkeersaantrekkend effect heeft.

Het algemene streven is erop gericht het gebruik van de gebouwen zoveel mogelijk in de agrarische sfeer te houden. Invullingen op bijvoorbeeld recreatief vlak zijn echter ook acceptabel. Het gebruik dient dan wel naar aard en schaal aan het gebied gerelateerd te zijn én te blijven. Om conflicten met het agrarische gebruik in de Grootschalige polders te voorkomen, heeft vooral hier een invulling in de agrarische sfeer prioriteit.

Verkeer

Ook het aspect verkeer is in alle streefbeelden verweven, maar wordt in geen enkel streefbeeld echt benoemd. In het kader van het optimaal toeristisch-recreatief medegebruik van de infrastructuur door langzaam verkeer, is het beleid gericht op betere afstemming tussen autoverkeer, landbouw- en fietsverkeer waar dit op grond van de te verwachten verkeersintensiteit wenselijk is. Deze aandacht voor de monitoring van de verkeersstructuur vindt plaats in zowel de kernen als in het landelijk gebied. In het kader van de Gebiedsgerichte Aanpak verkeersveiligheid Zuid-Beveland worden delen van de gemeente autoluw gemaakt.

De ontwikkeling van toeristisch-recreatieve fiets-, ruiter- en wandelroutes is in het kader van het recreatieve medegebruik een tweede uitgangspunt. In De Poel is, zoals eerder vermeld, geen verdere uitbreiding van toeristische fietsroutes wenselijk.

De ruimtelijke consequenties van de uitbreiding van de capaciteit van de Sloeweg zullen na afronding van de Milieu-effectrapportage in een apart bestemmingsplan worden geregeld.

Nieuwe economische dragers (NED)

De ongunstige economische situatie in de Zeeuwse landbouw in het algemeen en die in de akkerbouwsector in het bijzonder leiden tot aanzienlijke veranderingen op het platteland. Verbreding van de plattelandseconomie met nieuwe economische dragers is noodzakelijk, in combinatie met noodzakelijke investeringen in de kwaliteit van het landschap en in de recreatieve infrastructuur.

In de rapportage van de werkgroep “Nieuwe economische dragers” (2000) is een uitwerking van het beleid inzake nieuwe economische dragers op bestemmingsplanniveau opgenomen. Het rapport bevat een concrete handreiking aan de gemeenten voor een positieve lijst van in het landelijk gebied in principe toegestane niet-agrarische bedrijvigheid, met een aantal modelvoorschriften en een modelcontract, dat wordt afgesloten met de ondernemer voordat de planologische procedure wordt gestart.

In de rapportage wordt gemotiveerd welke selectiecriteria aan de positieve lijst ten grondslag liggen. Ook andere niet in de positieve lijst genoemde bedrijfsvormen kunnen - als aan die criteria wordt voldaan – planologisch inpasbaar zijn. Bij elke aanvraag voor een nieuwe economische drager wordt de locatie op geschiktheid getoetst. Als die locatie in principe geschikt is, wordt van de ondernemer gevraagd een plan over te leggen tot verbetering van de ruimtelijke kwaliteit.

Het rapport bevat een aantal concrete aanbevelingen om te komen tot een goede implementatie op provinciaal en op gemeentelijk niveau van het selectieve ontwikkelingsmodel.

De basis voor het gemeentelijk beleid ten aanzien van de Nieuwe Economische Dragers (NED) is verwoord het omgevingsplan. De belangrijkste doelen van de Nieuwe Economische Dragers (NED) zijn samengevat de volgende:

▪ Een NED kan ervoor zorgen dat de levensvatbaarheid van een agrarisch bedrijf behouden blijft;

▪ Een NED kan ervoor zorgen dat beeldbepalende gebouwen in het buitengebied behouden blijven;

▪ Een NED dient ervoor te zorgen dat de ruimtelijke kwaliteit van het buitengebied behouden blijft of versterkt wordt.

De geboden verruiming van het NED-beleid, waarin het omgevingsplan voorziet, zal door de gemeente worden toegepast. De koppeling naar functies zal in stand blijven. Dit vanuit de optiek dat een nevenactiviteit middels een vrijstelling kan worden toegestaan, maar een NED als vervolgactiviteit een wijziging van de bestemming tot gevolg heeft en derhalve met een wijzigingsbevoegdheid tot stand dient te komen. Daarnaast is de gemeente van mening dat een vervolgactiviteit een zwaardere afweging behoeft. Overigens wordt in dit bestemmingsplan uitgegaan van het uitgangspunt dat NED’s niet alleen mogelijk zijn bij vrijkomende agrarische panden, maar ook in vrijkomende monumenten, zoals is aangegeven in het omgevingsplan. Dit betekent dat het NED-beleid ook van toepassing is op bijvoorbeeld vrijkomende molens of Fort Ellewoutsdijk (dit zijn immers monumenten, vallend onder de in de tabel in bijlage 3 aangegeven M).

In bijlage 3 is de gemeentelijke lijst met nieuwe economische dragers opgenomen, in bijlage 4 een voorbeeldcontract voor de vestiging van een nieuwe economische drager.

Plan tot verbetering ruimtelijke kwaliteit (inrichtingsplan/bouwplan):

Een voorwaarde voor het verkrijgen van de Nieuwe Economische Drager is dat de initiatiefnemer investeert in de ruimtelijke kwaliteit (als tegenprestatie). Dit kan op drie manieren:

1. sanering van (bedrijfs)gebouwen en/of;

2. een goede landschappelijke inpassing van en landschapsontwikkeling bij het betreffende perceel en/of

3. een verbetering van de uitstraling van het erf.

Als “tegenprestatie” (investeren in ruimtelijke kwaliteit) wordt een vast bedrag gehanteerd, te weten €8.000,--. Indien de toetsingscommissie de onredelijkheid hiervan heeft geconstateerd, dan kan het bedrag worden verminderd. Er geldt echter te allen tijde een minimum bedrag van €4.000,-- dat moet worden geïnvesteerd in de ruimtelijke kwaliteit.

Onderscheid wordt gemaakt in het onderbrengen van NED´s in de bestaande (bedrijfs)bebouwing en het oprichten van nieuwbouw ten behoeve van het starten van een NED.

Contract:

De gemeente stelt een contract op met hierin opgenomen de voorwaarden waaraan de initiatiefnemer en de gemeente zich binden. De belangrijkste voorwaarde die in het contract wordt opgenomen is dat zowel de initiatiefnemer als de gemeente instemmen met het plan zoals dat is opgesteld door de initiatiefnemer en dat de initiatiefnemer middels het contract zich ertoe verbindt dit plan uit te voeren op de beschreven wijze. In bijlage 4 van de toelichting is een voorbeeldcontract opgenomen.

Tijdelijke opvang seizoensgebonden arbeid

Om in te kunnen spelen op de behoefte aan de tijdelijke opvang van seizoensgebonden arbeidskrachten is het mogelijk om voor een korte periode (van circa 8 tot 10 weken) hiervoor ruimte te bieden. Voor huisvesting in en buiten gebouwen (waarbij gedacht kan worden aan stacaravans en woonunits) worden hiertoe mogelijkheden geboden.

Kampeermiddelen, die speciaal bedoeld om is in deze tijdelijke behoefte (gedurende de oogstperiode) te voorzien, dienen na de oogstperiode verwijderd te worden.

Windturbines

Voor de locatie ten noorden van de Bernhardweg is een artikel 19-procedure gevoerd ten behoeve van de realisatie van 6 windturbines. In verband met de opbouw en structuur van het landschap is het verder oprichten van nieuwe windturbines in het hele plangebied niet gewenst. Door de gemeenteraad is dan ook bepaald dat het beleid erop is gericht in het landelijk gebied geen mogelijkheden te bieden voor het oprichten van windturbines.

Masten

Naast windturbines zijn ook hoogspanningsmasten in beginsel niet gewenst in het landelijke gebied. Bestaande hoogspanningsmasten kunnen blijven bestaan. Indien het niet meer gewenst is hoogspanningsmasten op te richten zal de haalbaarheid van de andere mogelijkheden onderzocht moeten worden. Plaatsing van eventuele nieuwe hoogspanningsmasten zal middels een buitenplanse procedure moeten geschieden. Het gemeentelijke GSM-zendmastenbeleid wordt één op één overgenomen in het bestemmingsplan.

(Plattelands)horeca

De gemeente acht het gewenst om kleinschalige horeca-activiteiten toe te laten. Dit betekent dat ten behoeve van deze activiteiten gebouwd mag worden binnen bebouwingsvoorschriften van de bestemming. Indien bijvoorbeeld binnen de bestemming “Woondoeleinden” de toelaatbare inhoud van de woning, alsmede de toelaatbare oppervlakte aan bijgebouwen nog niet is benut, mag tevens ten behoeve van de kleinschalige horeca-activiteiten worden gebouwd (tot een maximum van 40 m²). Hiermee wordt voorkomen dat via een U-bochtconstructie bebouwing ten behoeve van de (woon)bestemming wordt opgericht en deze later wordt benut voor de kleinschalige horeca-activiteit.

Wat betreft de vestiging van horeca als hoofdactiviteit zal de mogelijkheid geboden worden om drie grotere horecavoorzieningen langs en in de omgeving van het spoorlijntraject van de stoomtrein Goes-Borsele te realiseren. Met name de eindhaltefunctie van Hoedekenskerke zou hiervoor een goed aanknopingspunt zijn.

Stalletjesregeling

Essentie van de stalletjesregeling is dat medewerking kan worden verleend aan de bouw van een stal als schuilgelegenheid voor het hobbymatig houden van vee/paarden op een weiland (inclusief dijktaluds).

Om “verrommeling” van het landschap tegen te gaan, gelden de volgende randvoorwaarden:

- De stalletjes zijn ten behoeve van hobbymatig te houden dieren;

- Ander(e) bouwwerken/werken/gebruik dan stalletjes zijn niet toegestaan. Dit betekent dat onder andere zaken zoals rijbakken, afscheidingen/hekwerken (die als bouwwerk moeten worden aangemerkt), buitenverlichting, buitenopslag/-stalling van materieel/materiaal/hooi/stro/voeder/mest niet zijn toegestaan

- Voor zover noodzakelijk voor het toegestane gebruik dient eventuele opslag van bijvoorbeeld voer in het stalletje plaats te vinden.

Prostitutie

Gelet op het karakter en het imago van het landelijk gebied acht de gemeente de vestiging van een bordeel ongewenst. In de optiek van de gemeente zou de vestiging van een bordeel eventueel mogelijk moeten zijn op bedrijventerrein Sloegebied. In voorliggend plan wordt hiertoe dan ook geen mogelijkheden geboden.

Paragraaf II

Bestemmingsbepalingen

Artikel 8

Agrarisch gebied met landschappelijke waarde (AL)

1. Doeleindenomschrijving

1.1 De op de plankaart voor "Agrarisch gebied met landschappelijke waarde" (AL) aangewezen gronden zijn bestemd voor:

a. de bedrijfsvoering ~~van de op de~~ ~~plankaart als zodanig aangeduide~~ grondgebonden agrarische bedrijven ~~(Agr)~~;

b. de bedrijfsvoering van de op de plankaart als zodanig aangeduide:

§ bestaande glastuinbouwbedrijven (Agl);

§ bestaande intensieve veehouderijen (Aiv);

§ bestaande intensieve tuinbouwbedrijven in gebouwen (Ait);

§ bestaande bijzondere agrarische bedrijven (Ab);

§ bestaande semi-agrarische bedrijven (As);

c. de op de plankaart als zodanig aangeduide bestaande toegevoegde takken:

§ een tak intensieve veehouderij (Tiv);

§ een tak bijzonder agrarisch bedrijf (Tb);

alsmede voor:

d. het behoud van:

§ landschappelijke openheid op de gronden met de subbestemming "open landschap" (ALo);

§ geomorfologische waarden op de gronden met de subbestemming "geomor-fologische waarde" (ALg).

1.2 Ten aanzien van de voorgestane ontwikkelingsrichting geldt het volgende:

naast de landbouwkundige kwaliteiten zijn tevens de landschappelijke kwaliteiten en de potenties voor plattelandstoerisme richtinggevend voor de ontwikkelingen in de gebieden met de bestemming AL.

2. Toelaatbare bebouwing

2.1 Op deze gronden mogen, uitsluitend ten dienste van de op de plankaart ~~en onder lid 1.1 sub a. en sub b.~~ aangegeven agrarische bedrijven, bijzondere agrarische bedrijven en semi-agrarische bedrijven worden gebouwd:

a. niet voor bewoning bestemde gebouwen, met dien verstande dat nieuwbouw en uitbreiding van veestallen ten behoeve van intensieve veehouderij (Aiv) niet is toegestaan;

b. één bedrijfswoning per bedrijf;

c. andere bouwwerken.

3. Bouw- en inrichtingsbepalingen

a. Per agrarisch bouwblok is één bedrijf toegestaan;

b. De gebouwen en andere bouwwerken worden gebouwd, en het aanleggen van waterbassins, bassins ten behoeve van aquacultuur, mestbassins en mestplaten vindt plaats op het op de plankaart aangegeven agrarisch bouwblok;

Uitzonderingen:

1. Buiten het agrarisch bouwblok mogen worden gebouwd

§ andere bouwwerken, niet zijnde teeltondersteunende voorzieningen en bassins ten behoeve van aquacultuur, waarvan de hoogte maximaal 2,5 meter zal bedragen.

2. Bij een zelfstandig glastuinbouwbedrijf (Agl) is het toegestaan om de kassen buiten het agrarisch bouwblok te bouwen, aansluitend aan de bestaande bedrijfsbebouwing.

c. De bebouwde oppervlakte van een:

§ semi-agrarisch bedrijf (As) bedraagt maximaal het bedrijfsvloeroppervlak en het perceelsoppervlak ten tijde van de tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan, zoals dit is aangegeven in bijlage 2 vermeerderd met 20 %. Hierbij dienen de volgende bepalingen in acht te worden genomen:

- er mag uitsluitend worden gebouwd achter de denkbeeldige voorgevellijn die in het verlengde ligt van het dichtst naar de weg gelegen gebouw;

- de afstand van het gebouw tot de perceelsgrens dient minimaal 5 meter te bedragen.

§ zelfstandig glastuinbouwbedrijf (Agl) bedraagt maximaal het bedrijfsvloeroppervlak aan kassen ten tijde van de tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan, vermeerderd met 20 %. Voor de overige gebouwen en andere bouwwerken is het bepaalde in lid 3, sub b. van overeenkomstige toepassing.

d. De bedrijfsvloeroppervlakte van een:

§ intensieve veehouderij (Aiv) mag niet worden vergroot;

§ intensief tuinbouwbedrijf in gebouwen (Ait) zal maximaal 5.000 m² bedragen;

§ bijzonder agrarisch bedrijf (Ab) zal maximaal 5.000 m² bedragen;

§ zelfstandig niet-grondgebonden aquacultuurbedrijf (Aaq) zal maximaal 5.000 m² bedragen;

e. De gezamenlijke inhoud van mestbassins zal maximaal 1.500 m per bedrijf bedragen (inclusief mestzakken en foliebassins).

f. De dakvoethoogte van een bedrijfsgebouw of open hangar zal maximaal 7 meter bedragen en de totale hoogte maximaal 10 meter.

g. De hoogte van:

§ een silo, geen mestsilo zijnde, zal maximaal 10 meter bedragen;

§ een mestbassin zal maximaal 5 meter bedragen;

§ een waterbassin zal maximaal 5 meter bedragen;

§ teeltondersteunende voorzieningen zal maximaal 4,5 meter bedragen;

§ een bassin ten behoeve van aquacultuur zal maximaal 1,5 meter bedragen.

h. De inhoud van een bedrijfswoning zal maximaal 750 m bedragen, de dakvoethoogte maximaal 4,5 meter, en de totale hoogte maximaal 10 meter.

i. Bij iedere bedrijfswoning mogen maximaal twee bijgebouwen worden gebouwd met een gezamenlijke oppervlakte van maximaal 40 m, een dakvoethoogte van maximaal 3 meter en een totale hoogte van maximaal 6 meter.

4. Toevoeging en omschakeling

4.1 Met inachtneming van de in lid 3 van toepassing zijnde bouw- en inrichtingsbepalingen mag bebouwing ten behoeve van een tak grondgebonden agrarische bedrijvigheid worden toegevoegd aan een op de plankaart aangegeven agrarisch bedrijf, semi-agrarisch bedrijf of bijzonder agrarisch bedrijf;

4.2 Het toevoegen van andere takken dan genoemd in lid 4.1 is niet toegestaan.

Voorzover reeds een andere toegevoegde tak aanwezig is, mag de bedrijfsvloeroppervlakte ten behoeve van deze toegevoegde tak niet worden vergroot;

4.3 Omschakeling naar een andere bedrijfsvorm is toegestaan in de volgende gevallen:

a. omschakeling van een in lid 1.1, sub b. genoemd bedrijf naar een grondgebonden agrarisch bedrijf;

b. omschakeling van een intensieve veehouderij naar een intensief tuinbouwbedrijf in gebouwen;

c. omschakeling van een intensieve veehouderij naar een niet-grondgebonden aquacultuurbedrijf in gebouwen;

d. omschakeling van een intensief tuinbouwbedrijf naar een niet-gebonden aquacultuurbedrijf in gebouwen;

e. omschakeling van een niet-grondgebonden aquacultuurbedrijf naar een intensief tuinbouwbedrijf in gebouwen;

f. bij omschakeling zoals bedoeld onder sub a.,b., c., d. en e. zijn de van toepassing zijnde bouw- en inrichtingsbepalingen zoals opgenomen in lid 3 overeenkomstig van toepassing.

4.4 Kleinschalig kamperen

Ten behoeve van een kleinschalig kampeerterrein als bedoeld in lid 5.3, sub e. mogen één of meerdere gebouwen ten dienste van sanitaire- en slechtweervoorzieningen op het bouwblok worden opgericht, met dien verstande dat:

§ de gezamenlijke oppervlakte maximaal 100 m bedraagt;

§ de dakvoet- en totale hoogte maximaal 3 respectievelijk 6 meter zal bedragen.

5. Aanlegvergunningen en specifieke gebruiksbepalingen

5.1 Aanlegvergunningen

Zie artikel 14, 23, 34 en 35.

5.2 Verboden gebruik

Tot het verboden gebruik als bedoeld in artikel 43 wordt in ieder geval gerekend:

a. het buiten het agrarisch bouwblok aanleggen van een mestbassin (voor zover geen bouwwerk zijnde);

b. het aanleggen van kleinschalige kampeerterreinen op de gronden met de subbestemming AL(o).

5.3 Toelaatbaar gebruik

Tot het verboden gebruik als bedoeld in artikel 43 wordt niet gerekend:

a. het aanleggen van waterbassins met een aarden wal binnen het agrarisch bouwblok;

b. het gebruik van bestaande agrarische bedrijfsgebouwen voor de verkoop van agrarische producten, mits de totale oppervlakte ten behoeve van deze voorziening maximaal 40m per bedrijf bedraagt;

c. het bieden van logies met ontbijt;

d. het gebruik van een bedrijfswoning en/of de agrarische bedrijfsgebouwen ten behoeve van kleinschalige plattelandshoreca tot een maximum vloeroppervlakte van 40 m²;

e. het aanleggen van een kleinschalig kampeerterrein, met dien verstande dat:

§ in het plangebied maximaal 14 kleinschalige kampeerterreinen mogen worden aangelegd;

§ het aantal standplaatsen per kleinschalig kampeerterrein maximaal 15 bedraagt;

§ de kampeermiddelen geplaatst worden op dan wel aansluitend aan het agrarisch bouwblok;

§ rond het kampeerterrein een strook met een breedte van minimaal 5 meter is bestemd voor groenvoorzieningen;

§ op het kampeerterrein uitsluitend kampeermiddelen zijn toegestaan gedurende de periode van 1 februari tot en met 15 november;

§ het plaatsen van stacaravans als kampeermiddel niet is toegestaan.

6. Flexibiliteitsbepalingen

Zie artikel 9,10,11 en bijlage 1.

Artikel 9

Flexibiliteitsbepalingen deelgebied I - De Poel

Dit artikel is als volgt opgebouwd:

a. Vrijstellingen deelgebied I;

b. Wijzigingsbevoegdheid deelgebied I.

Bijlage 1 vormt het toetsingskader voor de vrijstellingen en wijzigingsbevoegdheden.

Op onderstaand overzichtskaartje is de ligging van deelgebied I, De Poel, aangegeven.

A. Vrijstellingen - Deelgebied I De Poel

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd om in deelgebied I, De Poel, vrijstelling te verlenen van het bepaalde in artikel 8 (bestemming "Agrarisch gebied met landschappelijke waarde") voor de onderstaande activiteiten, objecten of situaties.

Bij elke vrijstelling is aangegeven aan welke criteria dient te worden getoetst. In bijlage 1 is aangegeven hoe deze criteria moeten worden gehanteerd.

1. Grondgebonden agrarische bedrijven

1.1 Toevoeging niet-grondgebonden neventakken

Vrijstelling kan worden verleend van artikel 8 lid 2.1, sub a en artikel 8 lid 4.2 voor het toevoegen van:

a. een tak intensief tuinbouwbedrijf in gebouwen (Tit);

b. een tak intensieve veehouderij (Tiv);

c. een tak niet-grondgebonden aquacultuur (Taq) (zie ook lid 4.4);

aan een op de plankaart aangegeven grondgebonden agrarisch bedrijf, mits dit binnen het op de plankaart aangegeven bouwblok plaatsvindt.

Hierbij dienen de volgende bepalingen in acht te worden genomen:

§ De totale bedrijfsvloeroppervlakte ten behoeve van toegevoegde niet-grondgebon-den agrarische bedrijvigheid zal maximaal 1.600 m bedragen (de reeds aanwezige niet-grondgebonden agrarische bedrijvigheid hierbij inbegrepen).

§ Het toevoegen van een tak intensief tuinbouwbedrijf (Tit) en een tak intensieve veehouderij (Tiv) in gebouwen is niet toegestaan in het gebied met de subbestemming "open landschap" (ALo).

Bij het verlenen van vrijstelling gelden de volgende toetsingscriteria:

§ landschapstoets;

§ milieutoets.

1.2 Toevoeging/uitbreiding neventak glastuinbouw

Vrijstelling kan worden verleend van artikel 8 lid 2.1, sub a en artikel 8 lid 4.2 voor het toevoegen/uitbreiden van een tak glastuinbouw (Tgl) aan een op de plankaart aangegeven grondgebonden agrarisch bedrijf.

Hierbij dienen de volgende randvoorwaarden in acht te worden genomen:

§ De gezamenlijke oppervlakte aan kassen zal maximaal 2.000 m² bedragen;

§ Het toevoegen van een tak glastuinbouw is niet toegestaan in het gebied met de subbestemming "open landschap" (ALo).

Bij het verlenen van vrijstelling gelden de volgende toetsingscriteria:

§ landschapstoets;

§ milieutoets.

1.3 Toevoeging/uitbreiding neventak bijzonder agrarisch bedrijf

Vrijstelling kan worden verleend van artikel 8 lid 2.1, sub a en artikel 8 lid 4.2 voor het toevoegen/uitbreiden van een tak bijzonder agrarisch bedrijf (Tb) aan een op de plankaart aangegeven grondgebonden agrarisch bedrijf.

Hierbij dienen de volgende randvoorwaarden in acht te worden genomen:

§ De totale bedrijfsvloeroppervlakte ten behoeve van een bijzonder agrarisch bedrijf zal maximaal 1.000 m bedragen;

§ Deze vrijstelling zal niet worden verleend op gronden met de subbestemming "open landschap" (ALo), tenzij blijkens de plankaart reeds een dergelijke toegevoegde tak (aanduiding Tb) aanwezig was ten tijde van tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan.

Bij het verlenen van vrijstelling gelden de volgende toetsingscriteria:

§ landschapstoets;

§ milieutoets.

2. Uitbreiding hoofdtak intensieve veehouderijen

a. Vrijstelling kan worden verleend van artikel 8 lid 2.1, sub a. voor het vergroten van de bedrijfsvloeroppervlakte van een op de plankaart als zodanig aangeduide intensieve veehouderij (Aiv) tot maximaal 5.000 m².

b. Indien de bedrijfsvloeroppervlakte ten dienste van intensieve veehouderij ten tijde van de tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan meer bedraagt dan 5.000 m², mag de bedrijfsvloeroppervlakte niet verder mag worden vergroot dan is aangegeven in bijlage 2 “Maximale oppervlakten hoofdtakken intensieve veehouderij”.

Bij het verlenen van vrijstelling gelden de volgende toetsingscriteria:

§ noodzaak

§ milieutoets.

3. Uitbreiding neventak intensieve veehouderij (Tiv)/ intensief tuinbouwbedrijf (Tit) en niet-grondgebonden aquacultuurbedrijf (Taq) in gebouwen

3.1 Vrijstelling kan worden verleend van artikel 8 lid 2.1, sub a. ten behoeve van een uitbreiding van een neventak intensieve veehouderij (Tiv) met dien verstande dat de totale bedrijfsvloeroppervlakte van deze neventak maximaal 1600 m² mag bedragen en deze tak in relatie tot de omvang van de overige agrarische activiteiten binnen het betreffende agrarisch bouwblok beperkt blijft tot een neventak.

3.2 Vrijstelling kan worden verleend van artikel 8 lid 2.1, sub a. ten behoeve van een uitbreiding van een neventak intensief tuinbouwbedrijf in gebouwen (Tit) met dien verstande dat de totale bedrijfsvloeroppervlakte van deze neventak maximaal 1600 m² mag bedragen en deze tak in relatie tot de omvang van de overige agrarische activiteiten binnen het betreffende agrarisch bouwblok beperkt blijft tot een neventak.

3.3 Vrijstelling kan worden verleend van artikel 8 lid 2.1, sub a. ten behoeve van een uitbreiding van een neventak niet-grondgebonden aquacultuur (Taq) met dien verstande dat de totale bedrijfsvloeroppervlakte van deze neventak maximaal 1600 m² mag bedragen en deze tak in relatie tot de omvang van de overige agrarische activiteiten binnen het betreffende agrarisch bouwblok beperkt blijft tot een neventak.

Bij het verlenen van vrijstelling geldt de volgende toetsingscriteria:

§ noodzaak;

§ milieutoets.

Tevens geldt hierbij dat de totale bedrijfsvloeroppervlakte ten behoeve van toegevoegde niet-grondgebonden agrarische bedrijvigheid maximaal 1.600 m zal bedragen (de reeds aanwezige niet-grondgebonden agrarische bedrijvigheid hierbij inbegrepen).

4. Mogelijkheden buiten het agrarisch bouwblok

4.1 Kleinschalige bouwwerken

Ten behoeve van grondgebonden agrarische bedrijven kan vrijstelling worden verleend van artikel 8 lid 3, sub b. voor het bouwen buiten het agrarisch bouwblok van kleinschalige bouwwerken tot maximaal 50 m, een dakvoethoogte van maximaal 3 meter en een totale hoogte van maximaal 6 meter.

Bij het verlenen van vrijstelling geldt het volgende toetsingscriterium:

§ landschappelijke inpassing.

4.2 Kleinschalig kamperen

Ten behoeve van een kleinschalig kampeerterrein kan, met uitzondering van ALo-gebieden, vrijstelling worden verleend van artikel 8 lid 3, sub b. voor het buiten het agrarisch bouwblok bouwen van één of meerdere gebouwen ten dienste van sanitaire- en slechtweervoorzieningen, mits:

§ de gezamenlijke oppervlakte inclusief de oppervlakte van de op het agrarisch bouwblok reeds één of meerdere aanwezige gebouwen ten dienste van een kleinschalig kampeerterrein maximaal 100 m bedraagt;

§ de dakvoet- en totale hoogte maximaal 3 respectievelijk 6 meter zal bedragen.

Bij het verlenen van vrijstelling geldt het volgende toetsingscriterium:

§ landschappelijke inpassing.

4.3 Waterbassin

Ten behoeve van grondgebonden agrarische bedrijven kan vrijstelling worden verleend van artikel 8 lid 3, sub b. voor het aanleggen buiten het agrarisch bouwblok van een waterbassin met een aarden wal met een hoogte van maximaal 2,5 meter.

Bij het verlenen van vrijstelling geldt het volgende toetsingscriterium:

§ landschappelijke inpassing.

4.4 Bassins tak niet-grondgebonden aquacultuur (Taq)

Ten behoeve van een tak niet-grondgebonden aquacultuur (Taq) kan, met inachtneming van de Beschrijving in Hoofdlijnen vrijstelling worden verleend van artikel 8 lid 3, sub b. voor het oprichten buiten het agrarisch bouwblok van één of meerdere foliebassins, met dien verstande dat:

§ de foliebassins aansluitend aan het agrarisch bouwblok opgericht dienen te worden;

§ de hoogte maximaal 1 meter bedraagt;

§ de gezamenlijke oppervlakte maximaal 1 hectare per bedrijf bedraagt.

Bij het verlenen van vrijstelling gelden de volgende toetsingscriteria:

§ landschappelijke inpassing;

§ archeologische toets;

§ watertoets.

4.5 Bassins zelfstandig niet-grondgebonden aquacultuurbedrijf (Aaq)

Ten behoeve van een zelfstandig niet-grondgebonden aquacultuurbedrijf (Aaq) kan, met inachtneming van de Beschrijving in Hoofdlijnen vrijstelling worden verleend van artikel 8 lid 3, sub b. voor het oprichten buiten het agrarisch bouwblok van één of meerdere foliebassins, met dien verstande dat:

§ de foliebassins aansluitend aan het agrarisch bouwblok opgericht dienen te worden;

§ de hoogte maximaal 1 meter bedraagt;

§ de gezamenlijke oppervlakte maximaal 3 hectare per bedrijf bedraagt.

Bij het verlenen van vrijstelling gelden de volgende toetsingscriteria:

§ noodzaak;

§ landschappelijke inpassing;

§ archeologische toets;

§ watertoets.

5. Mestbassins

Vrijstelling kan worden verleend van artikel 8 lid 3, sub e. voor het oprichten van mestbassins tot een gezamenlijke inhoud van:

§ maximaal 2.500 m per bedrijf,

§ maximaal 5.000 m bij opslag voor 2 tot 5 bedrijven gezamenlijk.

Bij het verlenen van vrijstelling gelden de volgende toetsingscriteria:

§ noodzaak;

§ landschapstoets;

§ milieutoets.

Verder dient in acht te worden genomen dat de hoogte van een mestbassin maximaal 5 meter zal bedragen, en dat mestbassins uitsluitend op het agrarisch bouwblok mogen worden opgericht.

6. Kleinschalig kamperen

Vrijstelling kan worden verleend van artikel 8 lid 5.3 sub e. voor het uitbreiden van het aantal standplaatsen tot maximaal 25 standplaatsen per kleinschalig kampeerterrein.

Bij het verlenen van vrijstelling gelden de volgende toetsingscriteria:

§ de kampeermiddelen dienen te worden geplaatst op dan wel aansluitend aan het agrarisch bedrijf dan wel het bestaande kleinschalig kampeerterrein;

§ rond het kampeerterrein dient een strook met een breedte van minimaal 5 meter bestemd te zijn voor groenvoorzieningen;

§ verevening;

§ op het kampeerterrein zijn uitsluitend kampeermiddelen toegestaan gedurende de periode van 1 februari tot en met 15 november;

§ het plaatsen van stacaravans als kampeermiddel niet is toegestaan.

7. Voorzieningen seizoensgebonden arbeid

Vrijstelling kan worden verleend voor het realiseren van voorzieningen ten behoeve van:

a. het bouwen dan wel inpandig verbouwen van een verblijf, voor zover gelegen binnen het agrarisch bouwblok, ten behoeve van de opvang van seizoensgebonden arbeidskrachten gedurende een aaneengesloten periode van maximaal 10 weken per jaar;

b. het aanleggen van een kampeerterrein ten behoeve van seizoensgebonden arbeidskrachten gedurende een aaneengesloten periode van maximaal 10 weken per jaar, met dien verstande dat:

1. de kampeermiddelen en woonunits geplaatst worden op dan wel aansluitend aan het agrarisch bouwblok;

2. de kampeermiddelen en woonunits na afloop van de in sub b. opgenomen periode worden verwijderd;

3. de totale hoogte van de woonunits maximaal 4 meter bedraagt;

4. de oppervlakte van een woonunit maximaal 25m² bedraagt. Indien woonunits aaneengesloten worden geplaatst, dan mag de gezamenlijke oppervlakte hiervan ook niet meer bedragen dan 25m².

8. Nieuwe Economische Dragers

8.1 Nieuwe Economische Dragers in bestaande (bedrijfs)gebouwen

Vrijstelling kan, met inachtneming van de Beschrijving in Hoofdlijnen, worden verleend van artikel 8.1.1. ten behoeve van het toevoegen van een Nieuwe Economische Drager bij wijze van nevenactiviteit zoals opgenomen in bijlage 3 (kolom N), of naar aard, schaal en gevolgen voor de omgeving vergelijkbare activiteiten, met dien verstande dat:

§ de Nieuwe Economische Drager binnen de bestaande bedrijfsbebouwing dient te worden gerealiseerd;

§ voor het toevoegen van een Nieuwe Economische Drager geïnvesteerd dient te worden in de ruimtelijke kwaliteit van de locatie.

Bij het verlenen van vrijstelling gelden de volgende toetsingscriteria:

§ contract;

§ geen ernstige beperking agrarische functie;

§ geen onevenredige toename automobiliteit;

§ ontsluitingsmogelijkheden;

8.2 Nieuwe Economische Dragers in nieuwe (bedrijfs)gebouwen

§ nieuwbouw gepaard dient te gaan met de afbraak van bestaande bebouwing en/of een investering in de ruimtelijke kwaliteit van de locatie;

§ de nieuwbouw moet passen binnen de bouwblokmogelijkheden van het agrarisch bedrijf.

Bij het verlenen van vrijstelling gelden de volgende toetsingscriteria:

§ contract;

§ geen ernstige beperking agrarische functie;

§ geen onevenredige toename automobiliteit;

§ ontsluitingsmogelijkheden;

9. Vijstelling kan worden verleend van artikel 8 lid 3, sub h. voor een dakvoethoogte van maximaal 6 meter, met dien verstande dat dit uitsluitend betrekking heeft op de bedrijfswoningen waarvan de dakvoethoogte ten tijde van de tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan meer dan 4,5 meter bedroeg.

10. Procedureregels

Bij het verlenen van vrijstelling is het bepaalde in artikel 7 van toepassing.

B. Wijzigingsbevoegdheid - Deelgebied I De Poel

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd om in deelgebied I, De Poel, met inachtneming van het bepaalde in artikel 11 WRO het plan te wijzigen voor de onderstaande activiteiten, objecten of situaties, uitsluitend op de gronden met de bestemming "Agrarisch gebied met landschappelijke waarde" (AL).

Na planwijziging is artikel 8 van de voorschriften van overeenkomstige toepassing, voor zover hieronder niet anders is bepaald.

Bij elke wijzigingsbevoegdheid is aangegeven aan welke criteria dient te worden getoetst. In bijlage 1 is aangegeven hoe deze criteria moeten worden gehanteerd.

1. Uitbreiding agrarisch bouwblok

Het plan kan worden gewijzigd voor het uitbreiden van het agrarisch bouwblok van een grondgebonden agrarisch bedrijf tot maximaal 1,5 hectare, uitsluitend in één (of meer) van de volgende gevallen:

§ indien dit noodzakelijk is voor het realiseren van een mestbassin;

§ indien het agrarisch bouwblok voor de uitbreidingsbehoefte van het grondgebonden agrarisch bedrijf niet toereikend is;

§ indien uitbreiding binnen het agrarisch bouwblok door ongunstige situering van gebouwen onmogelijk is, of uit landschappelijk oogpunt ongewenst is;

§ indien uitbreiding binnen het bestaande agrarisch bouwblok tot een grotere aantasting van de landschappelijke openheid leidt.

Verder gelden de volgende toetsingscriteria:

§ noodzaak;

§ volwaardigheid;

§ landschapstoets;

§ milieutoets;

§ archeologische toets;

§ flora- en faunatoets;

§ watertoets.

2. Dierenwelzijn intensieve veehouderij

Het plan kan worden gewijzigd ten behoeve van het vergroten van de bedrijfsvloeroppervlakte van een:

§ hoofdtak intensieve veehouderij;

§ neventak intensieve veehouderij;

indien een uitbreiding noodzakelijk is ten behoeve van aanpassingen in verband met wettelijke eisen ten aanzien van dierenwelzijn.

De bedrijfsvloeroppervlakte mag niet verder worden vergroot dan de oppervlakte die nodig is voor de huisvesting van hetzelfde aantal en soort dieren als die zijn vermeld in de milieuvergunning zoals die geldt ten tijde van de aanvraag.

Voor planwijziging geldt het volgende toetsingscriterium:

§ noodzaak.

3. Wijziging in woondoeleinden, woonzorgboerderij

3.1 Bedrijfswoning en bedrijfsgebouw wijzigen in woondoeleinden

De bestemming van bedrijfswoningen en bedrijfsgebouwen, waarvan de agrarische functie is vervallen kan gewijzigd worden in de bestemming “Woondoeleinden”.

Voor planwijziging geldt het volgende toetsingscriterium:

§ geen ernstige beperking agrarische functie;

Na planwijziging is artikel 27 van de voorschriften van overeenkomstige toepassing.

3.2 Waardevolle boerderij verbouwen tot woningen

In het belang van handhaving van cultuurhistorisch, landschappelijk en monumentale waardevolle boerderijen kan middels planwijziging een vrijkomende waardevolle boerderij worden omgezet in meerdere woningen per complex. Bij toepassing van de wijzigingsbevoegdheid dienen de volgende randvoorwaarden te worden gehanteerd:

§ de betreffende boerderij is opgenomen op de van deze voorschriften deel uitmakende lijst cultuurhistorisch waardevolle boerderijen (bijlage 4);

§ er mag geen ernstige aantasting plaatsvinden van het cultuurhistorisch of monumentale karakter van de boerderij;

§ er mag geen vergroting van de bebouwde oppervlakte plaatsvinden;

§ er mogen maximaal twee extra woningen ontstaan.

Voor planwijziging geldt het volgende toetsingscriterium:

§ geen ernstige beperking agrarische functie.

Na planwijziging is artikel 27 van de voorschriften van overeenkomstige toepassing.

3.3 Niet beeldbepalende voormalige agrarische bebouwing tot woningen

In het belang van vernieuwing en onderhoud van voormalige agrarische bebouwing kan middels planwijziging vrijkomende agrarische bebouwing worden omgezet in meerdere woningen. Bij toepassing van de wijzigingsbevoegdheid dienen de volgende randvoorwaarden te worden gehanteerd:

§ indien de voormalige agrarische bedrijfswoning en de daarmee één geheel vormende ruimten (schuren, stallen e.d.) een gezamenlijke inhoud hebben van meer dan 1000 m3 mogen er binnen het bestaande bouwvolume maximaal 2 woningen ontstaan.

Tevens geldt dat:

§ indien er sprake is van sloop van voormalige agrarische bedrijfsgebouwen en/of agrarische bedrijfswoning er ter compensatie 1 woning mag worden gebouwd, mits het totale bouwvolume met 50% wordt gereduceerd;

§ indien er sprake is van sloop van voormalige agrarische bedrijfsgebouwen en/of agrarische bedrijfswoning er ter compensatie 3 woningen mogen worden gebouwd, mits het totale bouwvolume met 80% wordt gereduceerd.

Voor planwijziging gelden de volgende toetsingscriteria:

§ de betreffende bebouwing niet op de van deze voorschriften deel uitmakende lijst cultuurhistorisch waardevolle boerderijen (bijlage 4) voor komt;

§ geen ernstige beperking agrarische functie;

Na planwijziging is artikel 27 van de voorschriften van overeenkomstige toepassing.

3.4 Waardevolle boerderij verbouwen tot woonzorgboerderij (Wzo)

In het belang van het realiseren van een woonzorgfunctie in het landelijk gebied kan middels planwijziging een vrijkomende waardevolle boerderij worden omgezet in een woonzorgboerderij. Bij toepassing van de wijzigingsbevoegdheid dienen de volgende randvoorwaarden te worden gehanteerd:

§ de betreffende boerderij is opgenomen op de van deze voorschriften deel uitmakende lijst cultuurhistorisch waardevolle boerderijen (bijlage 4);

§ er mag geen ernstige aantasting plaatsvinden van het cultuurhistorisch of monumentale karakter van de boerderij;

§ vergroting van het bebouwde oppervlakte ten dienste van de woonzorgfunctie mag slechts plaatsvinden indien hiermee het cultuurhistorisch of monumentale karakter van de waardevolle boerderij niet wordt aangetast.

Voor planwijziging geldt het volgende toetsingscriterium:

§ geen ernstige beperking agrarische functie.

4. Nieuwe Economische Dragers

4.1 Nieuwe Economische Dragers in bestaande (bedrijfs)gebouwen

Het plan kan, met inachtneming van de Beschrijving in Hoofdlijnen, worden gewijzigd ten behoeve van het toevoegen van een Nieuwe Economische Drager bij wijze van vervolgactiviteit zoals opgenomen in bijlage 3 (kolom V), of naar aard, schaal en gevolgen voor de omgeving vergelijkbare activiteiten, met dien verstande dat:

- de Nieuwe Economische Drager binnen de bestaande bedrijfsbebouwing dient te worden gerealiseerd;

- voor het toevoegen van een Nieuwe Economische Drager geïnvesteerd dient te worden in de ruimtelijke kwaliteit van de locatie.

Voor planwijziging gelden de volgende toetsingscriteria:

§ contract;

§ geen ernstige beperking agrarische functie;

§ geen onevenredige toename automobiliteit;

§ ontsluitingsmogelijkheden;

4.2 Nieuwe Economische Dragers in nieuwe (bedrijfs)gebouwen

- nieuwbouw gepaard dient te gaan met de afbraak van bestaande bebouwing en/of een investering in de ruimtelijke kwaliteit van de locatie;

- de nieuwbouw moet passen binnen de bouwblokmogelijkheden van het agrarisch bedrijf.

Voor planwijziging gelden de volgende toetsingscriteria:

§ contract;

§ geen ernstige beperking agrarische functie;

§ geen onevenredige toename automobiliteit;

§ ontsluitingsmogelijkheden;

5. Natuurontwikkeling

Zie artikel 37, differentiatie "agrarisch gebied met natuurontwikkelingspotenties".

6. Procedureregel

Bij de toepassing van de wijzigingsbevoegdheden is het bepaalde in artikel 7 van toepassing.

Artikel 10

Flexibiliteitsbepalingen deelgebied II - Kleinschalige nieuwlandpolders

Dit artikel is als volgt opgebouwd:

a. Vrijstellingen deelgebied II;

b. Wijzigingsbevoegdheid deelgebied II.

Bijlage 1 vormt het toetsingskader voor de vrijstellingen en wijzigingsbevoegdheden.

Op onderstaand overzichtskaartje is de ligging van deelgebied II, Kleinschalige nieuwlandpolders, aangegeven.

A. Vrijstellingen - Deelgebied II Kleinschalige nieuwlandpolders

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd om in deelgebied II, Kleinschalige nieuwlandpolders, vrijstelling te verlenen van het bepaalde in artikel 8 (bestemming "Agrarisch gebied met landschappelijke waarde") voor de onderstaande activiteiten, objecten of situaties.

Bij elke vrijstelling is aangegeven aan welke criteria dient te worden getoetst. In bijlage 1 is aangegeven hoe deze criteria moeten worden gehanteerd.

1. Grondgebonden agrarische bedrijven

1.1 Toevoeging niet-grondgebonden neventakken

Vrijstelling kan worden verleend van artikel 8 lid 2.1, sub a en artikel 8 lid 4.2 voor het toevoegen van:

a. een tak intensief tuinbouwbedrijf in gebouwen (Tit);

b. een tak intensieve veehouderij (Tiv);

c. een tak niet-grondgebonden aquacultuur (Taq) (zie ook lid 4.5);

aan een op de plankaart aangegeven grondgebonden agrarisch bedrijf, mits dit binnen het op de plankaart aangegeven bouwblok plaatsvindt.

Hierbij dient de volgende bepaling in acht te worden genomen:

§ De totale bedrijfsvloeroppervlakte ten behoeve van toegevoegde niet-grondgebonden agrarische bedrijvigheid zal maximaal 1.600 m bedragen (de reeds aanwezige niet-grondgebonden agrarische bedrijvigheid hierbij inbegrepen).

Bij het verlenen van vrijstelling geldt het volgende toetsingscriterium:

§ milieutoets.

1.2 Toevoeging/uitbreiding neventak glastuinbouw

Hierbij dient de volgende bepaling in acht te worden genomen:

§ De gezamenlijke oppervlakte aan kassen zal maximaal 2.000 m² bedragen.

Bij het verlenen van vrijstelling geldt het volgende toetsingscriterium:

§ milieutoets.

1.3 Toevoeging/uitbreiding neventak bijzonder agrarisch bedrijf

Hierbij dient de volgende bepaling in acht te worden genomen:

§ De totale bedrijfsvloeroppervlakte ten behoeve van een bijzonder agrarisch bedrijf zal maximaal 1.000 m bedragen.

Bij het verlenen van vrijstelling geldt het volgende toetsingscriterium:

§ milieutoets.

2. Uitbreiding hoofdtak intensieve veehouderijen

Bij het verlenen van vrijstelling gelden de volgende toetsingscriteria:

§ noodzaak

§ milieutoets.

3. Uitbreiding neventak intensieve veehouderij (Tiv)/ intensief tuinbouwbedrijf (Tit) en niet-grondgebonden aquacultuurbedrijf (Taq) in gebouwen

Bij het verlenen van vrijstelling gelden de volgende toetsingscriteria:

§ noodzaak;

§ milieutoets.

4. Mogelijkheden buiten het agrarisch bouwblok

4.1 Kleinschalige bouwwerken

Bij het verlenen van vrijstelling geldt het volgende toetsingscriterium:

§ landschappelijke inpassing.

4.2 Kleinschalig kamperen

Ten behoeve van een kleinschalig kampeerterrein kan vrijstelling worden verleend van artikel 8 lid 3, sub e. voor het buiten het agrarisch bouwblok bouwen van één of meerdere gebouwen ten dienste van sanitaire- en slechtweervoorzieningen, mits

§ de dakvoet- en totale hoogte maximaal 3 respectievelijk 6 meter zal bedragen.

Bij het verlenen van vrijstelling geldt het volgende toetsingscriterium:

§ landschappelijke inpassing.

4.3 Teeltondersteunende voorzieningen

Ten behoeve van grondgebonden agrarische bedrijven kan, met inachtneming van de Beschrijving in Hoofdlijnen, vrijstelling worden verleend van artikel 8 lid 3, sub b. voor het oprichten buiten het agrarisch bouwblok van teeltondersteunende voorzieningen, met een maximale hoogte van 4,5 meter, waarbij voor plastic boogkassen een maximale oppervlakte van 1 hectare per bedrijf.

Bij het verlenen van vrijstelling gelden de volgende toetsingscriteria:

§ inplantingseisen teeltondersteunende voorzieningen;

4.4 Waterbassin

Bij het verlenen van vrijstelling geldt het volgende toetsingscriterium:

§ landschappelijke inpassing.

4.5 Bassins tak niet-grondgebonden aquacultuur (Taq)

§ de foliebassins aansluitend aan het agrarisch bouwblok opgericht dienen te worden;

§ de hoogte maximaal 1 meter bedraagt;

§ de gezamenlijke oppervlakte maximaal 1 hectare per bedrijf bedraagt.

Bij het verlenen van vrijstelling gelden de volgende toetsingscriteria:

§ landschappelijke inpassing;

§ archeologische toets;

§ watertoets.

4.6 Bassins zelfstandig niet-grondgebonden aquacultuurbedrijf (Aaq)

§ de foliebassins aansluitend aan het agrarisch bouwblok opgericht dienen te worden;

§ de hoogte maximaal 1 meter bedraagt;

§ de gezamenlijke oppervlakte maximaal 3 hectare per bedrijf bedraagt.

Bij het verlenen van vrijstelling gelden de volgende toetsingscriteria:

§ noodzaak;

§ landschappelijke inpassing;

§ archeologische toets;

§ watertoets.

5. Mestbassins

Vrijstelling kan worden verleend van artikel 8 lid 3, sub e. voor het oprichten van mestbassins tot een gezamenlijke inhoud van:

§ maximaal 2.500 m³ per bedrijf,

§ maximaal 5.000 m³ bij opslag voor 2 tot 5 bedrijven gezamenlijk.

Bij het verlenen van vrijstelling gelden de volgende toetsingscriteria:

§ noodzaak;

§ landschapstoets;

§ milieutoets.

Verder dient in acht te worden genomen dat de hoogte van een mestbassin maximaal 5 meter zal bedragen, en dat mestbassins uitsluitend op het agrarisch bouwblok mogen worden opgericht.

6. Kleinschalig kamperen

Vrijstelling kan worden verleend van artikel 8 lid 5.3 sub e. voor het uitbreiden van het aantal standplaatsen tot maximaal 25 standplaatsen per kleinschalig kampeerterrein.

Bij het verlenen van vrijstelling gelden de volgende toetsingscriteria:

§ de kampeermiddelen dienen te worden geplaatst op dan wel aansluitend aan het agrarisch bedrijf dan wel het bestaande kleinschalig kampeerterrein;

§ rond het kampeerterrein dient een strook met een breedte van minimaal 5 meter bestemd te zijn voor groenvoorzieningen;

§ op het kampeerterrein zijn uitsluitend kampeermiddelen toegestaan gedurende de periode van 1 februari tot en met 15 november;

§ verevening;

§ het plaatsen van stacaravans als kampeermiddel niet is toegestaan.

7. Voorzieningen seizoensgebonden arbeid

Vrijstelling kan worden verleend voor het realiseren van voorzieningen ten behoeve van:

b. het aanleggen van een kampeerterrein ten behoeve van seizoensgebonden arbeidskrachten gedurende een aaneengesloten periode van maximaal 10 weken per jaar, met dien verstande dat:

1. de kampeermiddelen en woonunits geplaatst worden op dan wel aansluitend aan het agrarisch bouwblok;

2. de kampeermiddelen en woonunits na afloop van de in sub b. opgenomen periode worden verwijderd;

3. de totale hoogte van de woonunits maximaal 4 meter bedraagt;

4. de oppervlakte van een woonunit maximaal 25m² bedraagt. Indien woonunits aaneengesloten worden geplaatst, dan mag de gezamenlijke oppervlakte hiervan ook niet meer bedragen dan 25m².

8. Nieuwe Economische Dragers

8.1 Nieuwe Economische Dragers in bestaande (bedrijfs)gebouwen

- de Nieuwe Economische Drager binnen de bestaande bedrijfsbebouwing dient te worden gerealiseerd;

- voor het toevoegen van een Nieuwe Economische Drager geïnvesteerd dient te worden in de ruimtelijke kwaliteit van de locatie.

Bij het verlenen van vrijstelling gelden de volgende toetsingscriteria:

§ contract;

§ geen ernstige beperking agrarische functie;

§ geen onevenredige toename automobiliteit;

§ ontsluitingsmogelijkheden;

8.2 Nieuwe Economische Dragers in nieuwe (bedrijfs)gebouwen

- nieuwbouw gepaard dient te gaan met de afbraak van bestaande bebouwing en/of een investering in de ruimtelijke kwaliteit van de locatie;

- de nieuwbouw moet passen binnen de bouwblokmogelijkheden van het agrarisch bedrijf.

Bij het verlenen van vrijstelling gelden de volgende toetsingscriteria:

§ geen onevenredige toename automobiliteit;

§ ontsluitingsmogelijkheden.

10. Vijstelling kan worden verleend van artikel 8 lid 3, sub c. voor het vergroten van het bedrijfsoppervlak tot 2.000 m², met dien verstande dat dit uitsluitend betrekking heeft op de gronden met de bestemming As met de op de plankaart aangegeven nadere aanduiding **.

Bij het verlenen van vrijstelling gelden de volgende toetsingscriteria:

§ contract;

§ geen ernstige beperking agrarische functie;

§ geen onevenredige toename automobiliteit;

§ ontsluitingsmogelijkheden.

11. Procedureregel

Bij het verlenen van vrijstelling is het bepaalde in artikel 7 van toepassing.

B. Wijzigingsbevoegdheid - Deelgebied II Kleinschalige nieuwlandpolders

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd om in deelgebied II, Kleinschalige nieuwlandpolders, met inachtneming van het bepaalde in artikel 11 WRO het plan te wijzigen voor de onderstaande activiteiten, objecten of situaties, uitsluitend op de gronden met de bestemming "Agrarisch gebied met landschappelijke waarde" (AL).

Na planwijziging is artikel 8 van de voorschriften van overeenkomstige toepassing, voor zover hieronder niet anders is bepaald.

Bij elke wijzigingsbevoegdheid is aangegeven aan welke criteria dient te worden getoetst. In bijlage 1 is aangegeven hoe deze criteria moeten worden gehanteerd.

1. Grondgebonden agrarische bedrijven

1.1 Nieuwvestiging

Het plan kan worden gewijzigd voor het projecteren van een nieuw agrarisch bouwblok ten behoeve van de nieuwvestiging van een grondgebonden agrarisch bedrijf. Hierbij gelden de volgende voorwaarden:

§ Nieuwvestiging is toegestaan indien het een verplaatsing betreft als gevolg van uitkoop (vanwege stads- of dorpsuitbreiding, ruilverkaveling, natuurontwikkeling of het oplossen van een milieuknelpunt);

§ De betreffende nieuwvestiging mag niet tot gevolg hebben dat een ander agrarisch bedrijf zijn volwaardigheid en zelfstandigheid verliest;

§ In het geval dat de nieuwvestiging het gevolg is van een bedrijfssplitsing, geldt voor het afgesplitste én het achterblijvende gedeelte van het bedrijf de voorwaarde dat deze als volwaardige en zelfstandige grondgebonden agrarische bedrijven kunnen worden aangemerkt;

§ Nieuwvestiging is niet toegestaan in de gebieden met de differentiatie “agrarisch gebied met natuurontwikkelingspotenties” (zie artikel 37);

Hierbij gelden de volgende toetsingscriteria:

§ noodzaak;

§ volwaardigheid;

§ geen voormalig agrarisch bedrijf beschikbaar;

§ landschapstoets;

§ milieutoets;

§ past in streefbeeld landbouw;

§ archeologische toets;

§ flora- en faunatoets;

§ watertoets.

1.2 Uitbreiding agrarisch bouwblok

Het plan kan worden gewijzigd voor het uitbreiden van het agrarisch bouwblok van een grondgebonden agrarisch bedrijf tot maximaal 1,5 hectare, uitsluitend in één (of meer) van de volgende gevallen:

§ indien dit noodzakelijk is voor het realiseren van een mestbassin;

§ indien het agrarisch bouwblok voor de uitbreidingsbehoefte van het grondgebonden agrarisch bedrijf niet toereikend is;

§ indien uitbreiding binnen het agrarisch bouwblok door ongunstige situering van gebouwen onmogelijk is, of uit landschappelijk oogpunt ongewenst is.

Voor planwijziging gelden de volgende toetsingscriteria:

§ noodzaak;

§ volwaardigheid;

§ landschapstoets;

§ milieutoets;

§ archeologische toets;

§ flora- en faunatoets;

§ watertoets.

2. Dierenwelzijn intensieve veehouderij

Het plan kan worden gewijzigd ten behoeve van het vergroten van de bedrijfsvloeroppervlakte van een:

§ hoofdtak intensieve veehouderij;

§ neventak intensieve veehouderij;

indien een uitbreiding noodzakelijk is ten behoeve van aanpassingen in verband met wettelijke eisen ten aanzien van dierenwelzijn.

Voor planwijziging geldt het volgende toetsingscriterium:

§ noodzaak.

3. Wijzigen in woondoeleinden, woonzorgboerderij

3.1 Bedrijfswoning en bedrijfsgebouw wijzigen in woondoeleinden

De bestemming van bedrijfswoningen en bedrijfsgebouwen, waarvan de agrarische functie is vervallen kan gewijzigd worden in de bestemming “Woondoeleinden”.

Voor planwijziging geldt het volgende toetsingscriterium:

§ geen ernstige beperking agrarische functie;

Na planwijziging is artikel 27 van de voorschriften van overeenkomstige toepassing.

3.2 Waardevolle boerderij verbouwen tot woningen

§ de betreffende boerderij is opgenomen op de van deze voorschriften deel uitmakende lijst cultuurhistorisch waardevolle boerderijen (bijlage 4);

§ er mag geen ernstige aantasting plaatsvinden van het cultuurhistorisch of monumentale karakter van de boerderij;

§ er mag geen vergroting van de bebouwde oppervlakte plaatsvinden;

§ er mogen maximaal twee extra woningen ontstaan.

Voor planwijziging geldt het volgende toetsingscriterium:

§ geen ernstige beperking agrarische functie.

Na planwijziging is artikel 27 van de voorschriften van overeenkomstige toepassing.

3.3 Niet beeldbepalende voormalige agrarische bebouwing tot woningen

Tevens geldt dat:

Voor planwijziging gelden de volgende toetsingscriteria:

§ de betreffende bebouwing niet op de van deze voorschriften deel uitmakende lijst cultuurhistorisch waardevolle boerderijen (bijlage 4) voor komt;

§ geen ernstige beperking agrarische functie;

Na planwijziging is artikel 27 van de voorschriften van overeenkomstige toepassing.

3.4 Waardevolle boerderij verbouwen tot woonzorgboerderij (Wzo)

§ de betreffende boerderij is opgenomen op de van deze voorschriften deel uitmakende lijst cultuurhistorisch waardevolle boerderijen (bijlage 4);

§ er mag geen ernstige aantasting plaatsvinden van het cultuurhistorisch of monumentale karakter van de boerderij;

Voor planwijziging geldt het volgende toetsingscriterium:

§ geen ernstige beperking agrarische functie.

4. Nieuwe Economische Dragers

4.1 Nieuwe Economische Dragers in bestaande (bedrijfs)gebouwen

- de Nieuwe Economische Drager binnen de bestaande bedrijfsbebouwing dient te worden gerealiseerd;

- voor het toevoegen van een Nieuwe Economische Drager geïnvesteerd dient te worden in de ruimtelijke kwaliteit van de locatie.

Voor planwijziging gelden de volgende toetsingscriteria:

§ contract;

§ geen ernstige beperking agrarische functie;

§ geen onevenredige toename automobiliteit;

§ ontsluitingsmogelijkheden;

4.2 Nieuwe Economische Dragers in nieuwe (bedrijfs)gebouwen

- nieuwbouw gepaard dient te gaan met de afbraak van bestaande bebouwing en/of een investering in de ruimtelijke kwaliteit van de locatie;

- de nieuwbouw moet passen binnen de bouwblokmogelijkheden van het agrarisch bedrijf.

Voor planwijziging gelden de volgende toetsingscriteria:

§ contract;

§ geen ernstige beperking agrarische functie;

§ geen onevenredige toename automobiliteit;

§ ontsluitingsmogelijkheden;

5. Natuurontwikkeling

Zie artikel 37, differentiatie "agrarisch gebied met natuurontwikkelingspotenties".

6. Procedureregel

Bij de toepassing van de wijzigingsbevoegdheden is het bepaalde in artikel 7 van toepassing.

Artikel 11

Flexibiliteitsbepalingen deelgebied III - Herverkavelde oudlandpolders

Dit artikel is als volgt opgebouwd:

a. Vrijstellingen deelgebied III;

b. Wijzigingsbevoegdheid deelgebied III.

Bijlage 1 vormt het toetsingskader voor de vrijstellingen en wijzigingsbevoegdheden.

Op onderstaand overzichtskaartje is de ligging van deelgebied III, Herverkavelde oudlandpolders, aangegeven.

A. Vrijstellingen - Deelgebied III Herverkavelde oudlandpolders

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd om in deelgebied III, Herverkavelde oudlandpolders, vrijstelling te verlenen van het bepaalde in artikel 8 (bestemming "Agrarisch gebied met landschappelijke waarde") voor de onderstaande activiteiten, objecten of situaties.

Bij elke vrijstelling is aangegeven aan welke criteria dient te worden getoetst. In bijlage 1 is aangegeven hoe deze criteria moeten worden gehanteerd.

1. Grondgebonden agrarische bedrijven

1.1 Toevoeging niet-grondgebonden neventakken

Vrijstelling kan worden verleend van artikel 8 lid 2.1, sub a en artikel 8 lid 4.2 voor het toevoegen van:

a. een tak intensief tuinbouwbedrijf in gebouwen (Tit);

b. een tak intensieve veehouderij (Tiv);

c. een tak niet-grondgebonden aquacultuur (Taq) (zie ook lid 5.5);

aan een op de plankaart aangegeven grondgebonden agrarisch bedrijf, mits dit binnen het op de plankaart aangegeven bouwblok plaatsvindt.

Hierbij dient de volgende bepaling in acht te worden genomen:

Bij het verlenen van vrijstelling geldt het volgende toetsingscriterium:

§ milieutoets.

1.2 Toevoeging/uitbreiding neventak glastuinbouw

Hierbij dient de volgende bepaling in acht te worden genomen:

§ De gezamenlijke oppervlakte aan kassen zal maximaal 2.000 m² bedragen.

Bij het verlenen van vrijstelling geldt het volgende toetsingscriterium:

§ milieutoets.

1.3 Toevoeging/uitbreiding neventak bijzonder agrarisch bedrijf

Hierbij dient de volgende bepaling in acht te worden genomen:

§ De totale bedrijfsvloeroppervlakte ten behoeve van een bijzonder agrarisch bedrijf zal maximaal 1.000 m² bedragen.

Bij het verlenen van vrijstelling geldt het volgende toetsingscriterium:

§ milieutoets.

2. Uitbreiding hoofdtak intensieve veehouderijen

Bij het verlenen van vrijstelling gelden de volgende toetsingscriteria:

§ noodzaak;

§ milieutoets.

3. Uitbreiding neventak intensieve veehouderij (Tiv)/ intensief tuinbouwbedrijf (Tit) en niet-grondgebonden aquacultuurbedrijf (Taq) in gebouwen

Bij het verlenen van vrijstelling gelden de volgende toetsingscriteria:

§ noodzaak;

§ milieutoets.

4. Uitbreiding glastuinbouwbedrijven

Ten behoeve van een op de plankaart aangegeven zelfstandig glastuinbouwbedrijf (Agl) kan vrijstelling worden verleend van artikel 8 lid 3, sub c. ten behoeve van uitbreiding van het oppervlak aan kassen tot maximaal 20.000 m.

Bij het verlenen van vrijstelling gelden de volgende toetsingscriteria:

§ volwaardigheid;

§ noodzaak;

§ milieutoets.

5. Mogelijkheden buiten het agrarisch bouwblok

5.1 Kleinschalige bouwwerken

Bij het verlenen van vrijstelling geldt het volgende toetsingscriterium:

§ landschappelijke inpassing.

5.2 Kleinschalig kamperen

Ten behoeve van een kleinschalig kampeerterrein kan vrijstelling worden verleend van artikel 8 lid 3, sub b. voor het buiten het agrarisch bouwblok bouwen van één of meerdere gebouwen ten dienste van sanitaire- en slechtweervoorzieningen, mits

§ de dakvoet- en totale hoogte maximaal 3 respectievelijk 6 meter zal bedragen.

Bij het verlenen van vrijstelling geldt het volgende toetsingscriterium:

§ landschappelijke inpassing.

5.3 Teeltondersteunende voorzieningen

Bij het verlenen van vrijstelling gelden de volgende toetsingscriteria:

§ inplantingseisen teeltondersteunende voorzieningen.

5.4 Waterbassin

Bij het verlenen van vrijstelling geldt het volgende toetsingscriterium:

§ landschappelijke inpassing.

5.5 Bassins tak niet-grondgebonden aquacultuur (Taq)

§ de foliebassins aansluitend aan het agrarisch bouwblok opgericht dienen te worden;

§ de hoogte maximaal 1 meter bedraagt;

§ de gezamenlijke oppervlakte maximaal 1 hectare per bedrijf bedraagt.

Bij het verlenen van vrijstelling gelden de volgende toetsingscriteria:

§ landschappelijke inpassing;

§ archeologische toets;

§ watertoets.

5.6 Bassins zelfstandig niet-grondgebonden aquacultuurbedrijf (Aaq)

§ de foliebassins aansluitend aan het agrarisch bouwblok opgericht dienen te worden;

§ de hoogte maximaal 1 meter bedraagt;

§ de gezamenlijke oppervlakte maximaal 3 hectare per bedrijf bedraagt.

Bij het verlenen van vrijstelling gelden de volgende toetsingscriteria:

§ noodzaak;

§ landschappelijke inpassing;

§ archeologische toets;

§ watertoets.

6. Mestbassins

Vrijstelling kan worden verleend van artikel 8 lid 3, sub e. voor het oprichten van mestbassins tot een gezamenlijke inhoud van:

§ maximaal 2.500 m³ per bedrijf;

§ maximaal 5.000 m³ bij opslag voor 2 tot 5 bedrijven gezamenlijk.

Bij het verlenen van vrijstelling gelden de volgende toetsingscriteria:

§ noodzaak;

§ landschapstoets;

§ milieutoets.

Verder dient in acht te worden genomen dat de hoogte van een mestbassin maximaal 5 meter zal bedragen, en dat mestbassins uitsluitend op het bouwblok mogen worden opgericht.

7. Kleinschalig kamperen

Vrijstelling kan worden verleend van artikel 8 lid 5.3 sub e. voor het uitbreiden van het aantal standplaatsen tot maximaal 25 standplaatsen per kleinschalig kampeerterrein.

Bij het verlenen van vrijstelling gelden de volgende toetsingscriteria:

§ de kampeermiddelen dienen te worden geplaatst op dan wel aansluitend aan het agrarisch bedrijf dan wel het bestaande kleinschalig kampeerterrein;

§ rond het kampeerterrein dient een strook met een breedte van minimaal 5 meter bestemd te zijn voor groenvoorzieningen;

§ verevening;

§ op het kampeerterrein zijn uitsluitend kampeermiddelen toegestaan gedurende de periode van 1 februari tot en met 15 november;

§ het plaatsen van stacaravans als kampeermiddel niet is toegestaan.

8. Voorzieningen seizoensgebonden arbeid

Vrijstelling kan worden verleend voor het realiseren van voorzieningen ten behoeve van:

b. het aanleggen van een kampeerterrein ten behoeve van seizoensgebonden arbeidskrachten gedurende een aaneengesloten periode van maximaal 10 weken per jaar, met dien verstande dat:

1. de kampeermiddelen en woonunits geplaatst worden op dan wel aansluitend aan het agrarisch bouwblok;

2. de kampeermiddelen en woonunits na afloop van de in sub b. opgenomen periode worden verwijderd;

3. de totale hoogte van de woonunits maximaal 4 meter bedraagt;

4. de oppervlakte van een woonunit maximaal 25m² bedraagt. Indien woonunits aaneengesloten worden geplaatst, dan mag de gezamenlijke oppervlakte hiervan ook niet meer bedragen dan 25m².

9. Nieuwe Economische Dragers

9.1 Nieuwe Economische Dragers in bestaande (bedrijfs)gebouwen

Vrijstelling kan, met inachtneming van de Beschrijving in Hoofdlijnen, worden verleend van artikel 8.1.1. ten behoeve van het toevoegen van een Nieuwe Economische Drager bij wijze van nevenactiviteit zoals opgenomen in bijlage 3 (kolom N) of naar aard, schaal en gevolgen voor de omgeving vergelijkbare activiteiten, met dien verstande dat:

- de Nieuwe Economische Drager binnen de bestaande bedrijfsbebouwing dient te worden gerealiseerd;

- voor het toevoegen van een Nieuwe Economische Drager geïnvesteerd dient te worden in de ruimtelijke kwaliteit van de locatie.

Bij het verlenen van vrijstelling gelden de volgende toetsingscriteria:

§ contract;

§ geen ernstige beperking agrarische functie;

§ geen onevenredige toename automobiliteit;

§ ontsluitingsmogelijkheden;

9.2 Nieuwe Economische Dragers in nieuwe (bedrijfs)gebouwen

Vrijstelling kan, met inachtneming van de Beschrijving in Hoofdlijnen, worden verleend van artikel 8.1.1. ten behoeve van het toevoegen van een Nieuwe Economische Drager bij wijze van nevenactiviteit zoals opgenomen in bijlage 3 (kolom N) of naar aard, schaal en gevolgen voor de omgeving vergelijkbare activiteiten, met dien verstande dat:

- nieuwbouw gepaard dient te gaan met de afbraak van bestaande bebouwing en/of een investering in de ruimtelijke kwaliteit van de locatie;

- de nieuwbouw moet passen binnen de bouwblokmogelijkheden van het agrarisch bedrijf.

Bij het verlenen van vrijstelling gelden de volgende toetsingscriteria:

§ contract;

§ geen ernstige beperking agrarische functie;

§ geen onevenredige toename automobiliteit;

§ ontsluitingsmogelijkheden.

10. Vijstelling kan worden verleend van artikel 8 lid 3, sub h. voor een dakvoethoogte van maximaal 6 meter, met dien verstande dat dit uitsluitend betrekking heeft op de bedrijfswoningen waarvan de dakvoethoogte ten tijde van de tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan meer dan 4,5 meter bedroeg.

11. Procedureregel

Bij het verlenen van vrijstelling is het bepaalde in artikel 7 van toepassing.

B. Wijzigingsbevoegdheid - Deelgebied III Herverkavelde oudlandpolders

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd om in deelgebied III, Herverkavelde oudlandpolders, met inachtneming van het bepaalde in artikel 11 WRO het plan te wijzigen voor de onderstaande activiteiten, objecten of situaties, uitsluitend op de gronden met de bestemming "Agrarisch gebied met landschappelijke waarde" (AL).

Na planwijziging is artikel 8 van de voorschriften van overeenkomstige toepassing, voor zover hieronder niet anders is bepaald.

Bij elke wijzigingsbevoegdheid is aangegeven aan welke criteria dient te worden getoetst. In bijlage 1 is aangegeven hoe deze criteria moeten worden gehanteerd.

1. Grondgebonden agrarische bedrijven

1.1 Nieuwvestiging

Het plan kan worden gewijzigd voor het projecteren van een nieuw agrarisch bouwblok ten behoeve van de nieuwvestiging van een grondgebonden agrarisch bedrijf. Hierbij gelden de volgende voorwaarden:

§ De betreffende nieuwvestiging mag niet tot gevolg hebben dat een ander agrarisch bedrijf zijn volwaardigheid en zelfstandigheid verliest;

§ Nieuwvestiging is niet toegestaan in de gebieden met de differentiatie “agrarisch gebied met natuurontwikkelingspotenties” (zie artikel 37).

Hierbij gelden de volgende toetsingscriteria:

§ noodzaak;

§ volwaardigheid;

§ geen voormalig agrarisch bedrijf beschikbaar;

§ landschapstoets;

§ milieutoets;

§ past in streefbeeld landbouw;

§ archeologische toets;

§ flora- en faunatoets;

§ watertoets.

1.2 Uitbreiding agrarisch bouwblok

Het plan kan worden gewijzigd voor het uitbreiden van het agrarisch bouwblok van een grondgebonden agrarisch bedrijf tot maximaal 1,5 hectare, uitsluitend in één (of meer) van de volgende gevallen:

§ indien dit noodzakelijk is voor het realiseren van een mestbassin;

§ indien het agrarisch bouwblok voor de uitbreidingsbehoefte van het grondgebonden agrarisch bedrijf niet toereikend is;

§ indien uitbreiding binnen het agrarisch bouwblok door ongunstige situering van gebouwen onmogelijk is, of uit landschappelijk oogpunt ongewenst is.

Voor planwijziging gelden de volgende toetsingscriteria:

§ noodzaak;

§ volwaardigheid;

§ landschapstoets;

§ milieutoets;

§ archeologische toets;

§ flora- en faunatoets;

§ watertoets.

3. Dierenwelzijn intensieve veehouderij

Het plan kan worden gewijzigd ten behoeve van het vergroten van de bedrijfsvloeroppervlakte van een:

- hoofdtak intensieve veehouderij;

- neventak intensieve veehouderij;

indien een uitbreiding noodzakelijk is ten behoeve van aanpassingen in verband met wettelijke eisen ten aanzien van dierenwelzijn.

Voor planwijziging geldt het volgende toetsingscriterium:

§ noodzaak

4. Wijzigen in woondoeleinden, woonzorgboerderij

4.1 Bedrijfswoning en bedrijfsgebouw wijzigen in woondoeleinden

De bestemming van bedrijfswoningen en bedrijfsgebouwen, waarvan de agrarische functie is vervallen kan gewijzigd worden in de bestemming “Woondoeleinden”.

Voor planwijziging geldt het volgende toetsingscriterium:

§ geen ernstige beperking agrarische functie.

4.2 Waardevolle boerderij verbouwen tot woningen

§ de betreffende boerderij is opgenomen op de van deze voorschriften deel uitmakende lijst cultuurhistorisch waardevolle boerderijen (bijlage 4);

§ er mag geen ernstige aantasting plaatsvinden van het cultuurhistorisch of monumentale karakter van de boerderij;

§ er mag geen vergroting van de bebouwde oppervlakte plaatsvinden;

§ er mogen maximaal twee extra woningen ontstaan.

Voor planwijziging geldt het volgende toetsingscriterium:

§ geen ernstige beperking agrarische functie.

Na planwijziging is artikel 27 van de voorschriften van overeenkomstige toepassing.

4.3 Niet beeldbepalende voormalige agrarische bebouwing tot woningen

Tevens geldt dat:

Voor planwijziging gelden de volgende toetsingscriteria:

§ de betreffende bebouwing niet op de van deze voorschriften deel uitmakende lijst cultuurhistorisch waardevolle boerderijen (bijlage 4) voor komt;

§ geen ernstige beperking agrarische functie;

Na planwijziging is artikel 27 van de voorschriften van overeenkomstige toepassing.

4.4 Waardevolle boerderij verbouwen tot woonzorgboerderij (Wzo)

§ de betreffende boerderij is opgenomen op de van deze voorschriften deel uitmakende lijst cultuurhistorisch waardevolle boerderijen (bijlage 4);

§ er mag geen ernstige aantasting plaatsvinden van het cultuurhistorisch of monumentale karakter van de boerderij;

Voor planwijziging geldt het volgende toetsingscriterium:

§ geen ernstige beperking agrarische functie.

5. Nieuwe Economische Dragers

5.1 Nieuwe Economische Dragers in bestaande (bedrijfs)gebouwen

- de Nieuwe Economische Drager binnen de bestaande bedrijfsbebouwing dient te worden gerealiseerd;

- voor het toevoegen van een Nieuwe Economische Drager geïnvesteerd dient te wor-den in de ruimtelijke kwaliteit van de locatie.

Voor planwijziging gelden de volgende toetsingscriteria:

§ contract;

§ geen ernstige beperking agrarische functie;

§ geen onevenredige toename automobiliteit;

§ ontsluitingsmogelijkheden.

5.2 Nieuwe Economische Dragers in nieuwe (bedrijfs)gebouwen

- nieuwbouw gepaard dient te gaan met de afbraak van bestaande bebouwing en/of een investering in de ruimtelijke kwaliteit van de locatie;

- de nieuwbouw moet passen binnen de bouwblokmogelijkheden van het agrarisch bedrijf.

Voor planwijziging gelden de volgende toetsingscriteria:

§ contract;

§ geen ernstige beperking agrarische functie;

§ geen onevenredige toename automobiliteit;

§ ontsluitingsmogelijkheden.

6. Natuurontwikkeling

Zie artikel 37, differentiatie "agrarisch gebied met natuurontwikkelingspotenties".

7. Procedureregel

Bij de toepassing van de wijzigingsbevoegdheden is het bepaalde in artikel 7 van toepassing.

Artikel 12

Agrarisch gebied met maximale flexibiliteit (AF)

1. Doeleindenomschrijving

1.1 De op de plankaart voor "Agrarisch gebied met maximale flexibiliteit" (AF) aangewezen gronden zijn bestemd voor:

a. de bedrijfsvoering van ~~de op de~~ ~~plankaart als zodanig aangeduide~~ grondgebonden agrarische bedrijven ~~(Agr)~~;

b. de bedrijfsvoering van de op de plankaart als zodanig aangeduide:

§ bestaande glastuinbouwbedrijven (Agl);

§ bestaande intensieve veehouderijen (Aiv);

§ bestaande intensieve tuinbouwbedrijven in gebouwen (Ait);

§ bestaande bijzondere agrarische bedrijven (Ab);

§ bestaande semi-agrarische bedrijven (As);

§ bestaande niet-grondgebonden aquacultuurbedrijven (Aaq);

c. de op de plankaart als zodanig aangeduide bestaande toegevoegde takken:

§ een tak intensieve veehouderij (Tiv);

§ een tak bijzonder agrarisch bedrijf (Tb).

1.2 Ten aanzien van de voorgestane ontwikkelingsrichting geldt het volgende:

de landbouwkundige kwaliteiten zijn primair richtinggevend voor de ontwikkelingen in de gebieden met de bestemming AF.

2. Toelaatbare bebouwing

2.1 Op deze gronden mogen, uitsluitend ten dienste van de op de plankaart en ~~onder lid 1.1 sub a. en sub b~~. aangegeven agrarische bedrijven, bijzondere agrarische bedrijven en semi-agrarische bedrijven, worden gebouwd:

a. niet voor bewoning bestemde gebouwen, met dien verstande dat nieuwbouw en uitbreiding van veestallen ten behoeve van intensieve veehouderij (Aiv) niet is toegestaan, tenzij het een neventak betreft;

b. één bedrijfswoning per bedrijf;

c. andere bouwwerken.

3. Bouw- en inrichtingsbepalingen

a. Per agrarisch bouwblok is één bedrijf toegestaan;

Uitzonderingen:

1. Buiten het agrarisch bouwblok mogen worden gebouwd:

§ andere bouwwerken, niet zijnde teeltondersteunende voorzieningen en bassins ten behoeve van aquacultuur waarvan de hoogte maximaal 2,5 meter zal bedragen;

2. Bij een zelfstandig glastuinbouwbedrijf (Agl) is het toegestaan om de kassen buiten het agrarisch bouwblok te bouwen, aansluitend aan de bestaande bedrijfsbebouwing;

3. Ter plaatse van het agrarische bedrijf Korte Zuidweg 12 te Borssele, dat op de plankaart is aangegeven met de aanduiding "Aiv(*)", is het toegestaan om sheds buiten het agrarisch bouwblok te bouwen, aansluitend aan de bestaande bedrijfsbebouwing, met dien verstande dat:

§ buiten het bouwblok een oppervlakte van maximaal 1,6 ha. mag worden gebruikt voor het plaatsen van sheds;

§ de hoogte van de buiten het bouwblok geplaatste sheds maximaal 4,10 meter zal bedragen.

c. De bebouwde oppervlakte van een:

§ semi-agrarisch bedrijf (As) bedraagt maximaal het bedrijfsvloeroppervlak en het perceelsoppervlak ten tijde van de tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan, zoals dit is aangegeven in bijlage 2, vermeerderd met 20 %. Hierbij dienen de volgende bepalingen in acht te worden genomen:

- er mag uitsluitend worden gebouwd achter de denkbeeldige voorgevellijn die in het verlengde ligt van het dichtst naar de weg gelegen gebouw;

- de afstand van het gebouw tot de perceelsgrens dient minimaal 5 meter te bedragen.

d. De bedrijfsvloeroppervlakte van een:

§ intensieve veehouderij (Aiv) mag niet worden vergroot;

§ intensief tuinbouwbedrijf in gebouwen (Ait) zal maximaal 5.000 m bedragen;

§ bijzonder agrarisch bedrijf (Ab) zal maximaal 5.000 m bedragen;

§ zelfstanding niet-grondgebonden aquacultuurbedrijf (Aaq) zal maximaal 5.000 m bedragen;

e. De gezamenlijke inhoud van mestbassins zal maximaal 1.500 m per bedrijf bedragen (inclusief mestzakken en foliebassins).

f. De dakvoethoogte van een bedrijfsgebouw of open hangar zal maximaal 7 meter bedragen, en de totale hoogte maximaal 10 meter.

g. De hoogte van:

§ een silo, geen mestsilo zijnde, zal maximaal 10 meter bedragen;

§ een mestbassin zal maximaal 5 meter bedragen;

§ een waterbassin zal maximaal 5 meter bedragen;

§ teeltondersteunende voorzieningen zal maximaal 4,5 meter bedragen;

§ een bassin ten behoeve van aquacultuur zal maximaal 1,5 meter bedragen.

h. de inhoud van een bedrijfswoning zal maximaal 750 m bedragen, de dakvoethoogte maximaal 4,5 meter, en de totale hoogte maximaal 10 meter;

i. bij iedere bedrijfswoning mogen maximaal twee bijgebouwen worden gebouwd met een gezamenlijke oppervlakte van maximaal 40 m², een dakvoethoogte van maximaal 3 meter en een totale hoogte van maximaal 6 meter.

4. Toevoeging en omschakeling

4.1 Aan een op de plankaart aangegeven grondgebonden agrarisch bedrijf mag, met inachtneming van de in lid 3 van toepassing zijnde bouw- en inrichtingsbepalingen, uitsluitend bebouwing ten behoeve van de volgende takken worden toegevoegd:

a. een tak intensief tuinbouwbedrijf in gebouwen (Tit), met dien verstande dat de bedrijfsvloeroppervlakte maximaal 5.000 m² zal bedragen;

b. een tak glastuinbouw (Tgl), met dien verstande dat de gezamenlijke oppervlakte aan kassen maximaal 2.000 m zal bedragen;

c. een tak bijzonder agrarisch bedrijf (Tb), met dien verstande dat de bedrijfsvloeroppervlakte maximaal 1.600 m² zal bedragen;

d. een tak intensieve veehouderij (Tiv), met dien verstande dat de bedrijfsvloeroppervlakte maximaal 1600 m zal bedragen;

e. een tak niet-grondgebonden aquacultuur (Taq) met dien verstande dat de bedrijfsvloeroppervlakte maximaal 1600 m zal bedragen (zie ook artikel 13, lid 3.5).

4.2 Met inachtneming van de in lid 3 van toepassing zijnde bouw- en inrchtingsbepalingen mag bebouwing ten behoeve van een tak grondgebonden agrarische bedrijvigheid worden toegevoegd aan een op de plankaart aangegeven agrarisch bedrijf, semi-agrarisch bedrijf of bijzonder agrarisch bedrijf.

4.3 Het toevoegen van andere takken dan genoemd in lid 4.1 of 4.2 is niet toegestaan. Voorzover blijkens de plankaart reeds een andere toegevoegde tak aanwezig is, mag de bedrijfsvloeroppervlakte ten behoeve van deze toegevoegde tak niet worden vergroot.

4.4 Omschakeling naar een andere bedrijfsvorm is toegestaan in de volgende gevallen:

a. omschakeling van een in lid 1.1, sub b. genoemd bedrijf naar een grondgebonden agrarisch bedrijf;

b. omschakeling van een intensieve veehouderij naar een intensief tuinbouwbedrijf in gebouwen;

c. omschakeling van een intensieve veehouderij naar een niet-grondgebonden aquacultuurbedrijf in gebouwen;

d. omschakeling van een intensief tuinbouwbedrijf naar een niet-gebonden aquacultuurbedrijf in gebouwen;

e. omschakeling van een niet-grondgebonden aquacultuurbedrijf naar een intensief tuinbouwbedrijf in gebouwen;

f. bij omschakeling zoals bedoeld onder sub a., b., c., d. en e. zijn de van toepassing zijnde bouw- en inrichtingsbepalingen zoals opgenomen in lid 3 overeenkomstig van toepassing.

4.5 Kleinschalig kamperen

§ de gezamenlijke oppervlakte maximaal 100 m bedraagt;

§ de dakvoet- en totale hoogte maximaal 3 respectievelijk 6 meter zal bedragen.

5. Aanlegvergunningen en specifieke gebruiksbepalingen

5.1 Aanlegvergunningen

Zie artikel 14, 23, 34 en 35.

5.2 Verboden gebruik

Tot het verboden gebruik als bedoeld in artikel 43 wordt in ieder geval gerekend:

a. het buiten het agrarisch bouwblok aanleggen van een mestbassin (voorzover geen bouwwerk zijnde);

5.3 Toelaatbaar gebruik

Tot het verboden gebruik als bedoeld in artikel 43 wordt niet gerekend:

a. het aanleggen van waterbassins met een aarden wal binnen het agrarisch bouwblok;

b. het gebruik van bestaande agrarische bedrijfsgebouwen voor de verkoop van agrarische producten, mits de totale oppervlakte ten behoeve van deze voorziening maximaal 40 m² per bedrijf bedraagt;